? ? ? ?為進(jìn)一步構(gòu)建小巨人企業(yè)引航、專精特新中小企業(yè)示范、創(chuàng)新型中小企業(yè)支撐的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)發(fā)展體系，推動重點產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，助力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，我局起草了《龍華區(qū)關(guān)于支持企業(yè)專精特新發(fā)展推動重點產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》，并于2023年5月25日至2023年6月26日向社會公開征求意見，目前征集活動已結(jié)束，共收到群眾發(fā)來的征集意見7條?，F(xiàn)就公眾意見采納情況反饋如下：

? ? ? ?一、相關(guān)意見：關(guān)于第四章第六條 激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對于申報此政策的企業(yè)要求研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例要求為5%以上，建議參考高企認(rèn)定對研發(fā)費用占比的要求酌情調(diào)整。此外，對于上一年研發(fā)投入在1億元以上，且研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的，給予400萬元獎勵，建議調(diào)整為上一年研發(fā)投入在1億元以上，且研發(fā)投入占營業(yè)收入3%以上的，給予400萬元獎勵。

? ? ? ?采納情況：感謝市民提出的寶貴意見。對于第四章第六條措施“對于企業(yè)研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例要求”，根據(jù)《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，“2025年，全社會研發(fā)投入占GDP比超過4.5%”，為提升我區(qū)科技創(chuàng)新能力，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)競爭力，本條措施擬保留原有條款中對于企業(yè)研發(fā)投入占比要求，具體條款內(nèi)容以最終正式印發(fā)為準(zhǔn)。

? ? ? ?二、相關(guān)意見：關(guān)于第四章第六條 激勵企業(yè)加大研發(fā)投入?！吧弦荒暄邪l(fā)投入在1000萬元（不含）以下，且研發(fā)投入占營業(yè)收入11%以上的，給予20萬元獎勵；上一年研發(fā)投入在1000萬元-3000萬元（不含）之間，且研發(fā)投入占營業(yè)收入9%以上的，給予60萬元獎勵；上一年研發(fā)投入在3000萬元-6000萬元（不含）之間，且研發(fā)投入占營業(yè)收入7%以上的，給予100萬元獎勵；上一年研發(fā)投入在6000萬元-1億元（ 不含）之間，且研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的，給予200萬元獎勵；上一年研發(fā)投入在1億元以上，且研發(fā)投入占營業(yè)收入5%以上的，給予400萬元獎勵?！?strong>建議調(diào)整為按研發(fā)費用梯度或研發(fā)費用占營業(yè)收入的比例梯度，給予研發(fā)費用一定比例梯度（如3%，5%，10%等）進(jìn)行獎勵，最高20萬、60萬、100萬、200萬和400萬。

? ? ? ?采納情況：感謝市民提出的寶貴意見。我局將綜合考慮上述意見的可行性及主管部門業(yè)務(wù)開展情況，具體條款內(nèi)容以最終正式印發(fā)為準(zhǔn)。

? ? ? ?三、相關(guān)意見：關(guān)于第二章第三條“對市級專精特新中小企業(yè)給予一次性20萬元獎勵；對省級專精特新中小企業(yè)給予一次性30萬元獎勵”，建議調(diào)整為“對專精特新中小企業(yè)給予一次性30萬元獎勵。”

? ? ? ?采納情況：感謝市民提出的寶貴意見。根據(jù)《國家工業(yè)和信息化部關(guān)于優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》《深圳市工業(yè)和信息化局優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實施細(xì)則》，自2022年起，優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成，深圳市中小企業(yè)參與深圳市優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，無需申報廣東省專精特新中小企業(yè)?？紤]到目前有效期的省級專精特新中小企業(yè)僅為2021年獲評的企業(yè)后續(xù)無新增的情況，為保障政策的平衡性和一致性，同時做好政策銜接，我局計劃對本條款進(jìn)行調(diào)整，具體條款內(nèi)容以最終正式印發(fā)為準(zhǔn)。

? ? ? ?四、相關(guān)意見：關(guān)于第六條、第九條、第十條、第十四條等多項條款中設(shè)定了扶持對象為“對區(qū)內(nèi)首次入選的專精特新企業(yè)”或“區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè)”，建議全部調(diào)整為“有效企業(yè)的專精特新企業(yè)或獲得……梯度認(rèn)定企業(yè)”。因有部分企業(yè)已經(jīng)是專精特新“小巨人”或者專精特新重點“小巨人”，且已經(jīng)進(jìn)行復(fù)審的“小巨人”。

? ? ? ?采納情況：感謝市民提出的寶貴意見。關(guān)于措施中第六條、第九條、第十條、第十四條等多項條款設(shè)定的扶持對象為“對區(qū)內(nèi)首次入選的專精特新企業(yè)”或“區(qū)內(nèi)首次獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè)”，此條款設(shè)定的目的是鼓勵培育更多中小企業(yè)發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，以及向優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)更高層級躍升，因此擬保留原有條款中對于扶持對象的要求，具體條款內(nèi)容以最終正式印發(fā)為準(zhǔn)。

? ? ? ?五、相關(guān)意見：關(guān)于第四章第六條 激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。此條款與龍華區(qū)科創(chuàng)局發(fā)布的《深圳市龍華區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細(xì)則（征求意見稿）》政策事項存在重復(fù)，《科技創(chuàng)新專項資金實施細(xì)則》中關(guān)于企業(yè)研發(fā)投入激勵設(shè)定為“按照統(tǒng)一比例（最高為企業(yè)上年度研發(fā)加計扣除額的5%）”，該比例每年不確定，若按1%計算，則本措施意見稿獎勵更多，若按5%，則科創(chuàng)局的獎勵多。企業(yè)若是只能享受其中一項，該如何選擇。

? ? ? ?采納情況：感謝市民提出的寶貴意見。關(guān)于本措施征求意見稿附則中已明確“同一事項，適用于本措施，同時又適用于龍華區(qū)其它扶持措施時，企業(yè)可按照就高不就低的原則自主選擇申報”，此外，我局將綜合考慮上述意見的可行性及主管部門業(yè)務(wù)開展情況，具體條款內(nèi)容以最終正式印發(fā)為準(zhǔn)。

? ? ? ?六、相關(guān)意見：關(guān)于第九條 進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量管理和品牌建設(shè)?！皩^(qū)內(nèi)獲得優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)各梯度認(rèn)定的企業(yè)主導(dǎo)、參與標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的項目，按照《深圳市龍華區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干規(guī)定》……在原有資助基礎(chǔ)上，將資助比例提高20%。建議針對上述《若干規(guī)定》中所有的資助均提高20%。

? ? ? ?采納情況：感謝市民提出的寶貴意見。本措施中所引用的《深圳市龍華區(qū)實施知識產(chǎn)權(quán)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干規(guī)定》部分條款是基于與優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育相關(guān)性考量，鼓勵更多中小企業(yè)積極參與優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，引導(dǎo)更多企業(yè)走專精特新發(fā)展道路，計劃暫不增加引用《若干規(guī)定》的其他條款，具體條款內(nèi)容以最終正式印發(fā)為準(zhǔn)。

? ? ? ?七、相關(guān)意見：關(guān)于第十五條?強(qiáng)化多層次產(chǎn)業(yè)空間保障。建議調(diào)整為：優(yōu)先保障上市企業(yè)、獨角獸企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)用地需求，納入?yún)^(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點項目企業(yè)遴選庫第一梯隊（或上述企業(yè)針對不同的類型的資質(zhì)在申請產(chǎn)業(yè)用地時，給予不同分值的加分），解決企業(yè)急需的發(fā)展空間。對省級專精特新中小企業(yè)、市級專精特新中小企業(yè)，分3年給予房租補(bǔ)貼，每年按實際支付租金的10-20%給予租房補(bǔ)貼。

? ? ? ?采納情況：感謝市民提出的寶貴意見。考慮到我區(qū)上市企業(yè)、獨角獸企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、重點“小巨人”企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、省、市專精特新企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)等各類企業(yè)的體量規(guī)模，以及產(chǎn)業(yè)空間市場供需關(guān)系的現(xiàn)狀，經(jīng)綜合考量，在本措施加大產(chǎn)業(yè)空間保障力度的政策條款中分類、分層次提供了解決方案。為保持政策的靶向性，擬保留本措施中關(guān)于加大產(chǎn)業(yè)空間保障力度原有條款分類、分層級的設(shè)定，具體條款內(nèi)容以最終正式印發(fā)為準(zhǔn)。

? ? ? ?感謝廣大市民群眾對我局工作的關(guān)注和支持！

深圳市龍華區(qū)工業(yè)和信息化局

2023年7月7日