根據《深圳市工業(yè)及其他產業(yè)用地供應管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號）《龍華區(qū)工業(yè)及其他產業(yè)用地項目遴選辦法》（深龍華府規(guī)〔2023〕1號），為遴選重點產業(yè)項目，解決重點產業(yè)項目用地需求，現制定了高端精密部件制造研發(fā)中心及生產基地項目遴選方案。具體內容如下：

一、項目名稱

高端精密部件制造研發(fā)中心及生產基地

二、意向用地單位

單位一：深圳市衡億安科技有限公司

單位二：深圳市世宗自動化設備有限公司

三、退出機制

在土地使用權出讓成交前，若有聯合體成員退出，則終止該項目出讓；在土地使用權出讓成交后，若有聯合體成員退出，按《深圳市工業(yè)及其他產業(yè)用地供應管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號）等相關規(guī)定處理。

四、項目可行性研究

（一）必要性：

近年來，國家和省市層面先后出臺多項規(guī)劃政策鼓勵智能裝備產業(yè)和精密零部件制造產業(yè)發(fā)展?！吨腥A人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中提出“推動制造業(yè)優(yōu)化升級，深入實施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務型制造新模式，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化”，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中要求“推動制造業(yè)智能化發(fā)展，以機器人及其關鍵零部件、高速高精加工裝備和智能成套裝備為重點，大力發(fā)展智能制造裝備和產品，培育一批具有系統(tǒng)集成能力、智能裝備開發(fā)能力和關鍵部件研發(fā)生產能力的智能制造骨干企業(yè)”，《深圳市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中提出“提升智能制造裝備數字化網絡化智能化水平，推動智能成套裝備及其關鍵技術發(fā)展，打造上下游緊密協(xié)同、供應鏈集約高效的智能制造裝備產業(yè)集群”。

經核查，項目意向用地單位一在我市無自有產業(yè)用地和用房，在大浪龍之祥天城科創(chuàng)園租用了約10.4萬平方米產業(yè)用房，作為廠房、倉庫及宿舍使用；項目意向用地單位二及其關聯公司深圳市茂豐源實業(yè)有限公司在我市有3宗產業(yè)用地，均位于龍華區(qū)，其中A922-2795宗地和A922-2796宗地為項目意向用地單位二母公司深圳市世宗實業(yè)發(fā)展有限公司于2021年12月27日通過股權收購深圳市茂豐源實業(yè)有限公司的方式取得，用地性質均為普通工業(yè)用地，占地面積分別約為1.81公頃和1.47公頃，計容建筑面積分別約為6.97萬平方米和5.67萬平方米，A906-0352宗地為關聯公司深圳市世宗投資有限公司于2018年6月21日取得，現狀為工業(yè)用地，占地面積約0.45公頃，計容建筑面積約1.46萬平方米，現已建設并主要由項目意向用地單位二作為廠房、倉庫及宿舍使用。截至目前，兩家企業(yè)現有產業(yè)空間均已飽和使用，A922-2795宗地和A922-2796宗地尚未建成，且用地規(guī)模無法滿足企業(yè)產能擴張需求，支撐企業(yè)在深圳市進一步發(fā)展。本項目將圍繞電子高精密零部件、精密模具、金屬精密件加工等領域，建設智能裝備生產制造產業(yè)園，意向用地位于鷺湖片區(qū)內，項目落地符合深圳市“20+8”戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群發(fā)展方向，項目建成后有利于推動龍華區(qū)智能制造裝備產業(yè)和精密零部件制造產業(yè)上下游集聚，促進工業(yè)母機產業(yè)集群、智能終端產業(yè)集群等加速發(fā)展，有利于龍華區(qū)加快打造成數字經濟核心區(qū)。

本項目的建設符合國家、深圳市產業(yè)發(fā)展導向和我區(qū)產業(yè)發(fā)展定位。

（二）可行性：

智能制造裝備是制造業(yè)轉型升級、高質量發(fā)展的關鍵，高精密零部件是先進制造業(yè)發(fā)展的基石。近年來，我國智能制造裝備行業(yè)迅猛發(fā)展，2017年市場規(guī)模為1.27萬億元，2021年達到2.42萬億元，年復合增長率達到17%，市場保持快速增長。根據工信部數據顯示，我國智能制造裝備產業(yè)規(guī)模近3萬億元，市場滿足率超過50%，按照《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》要求，“十四五”期間智能制造裝備市場滿足率還將提升至70%以上。同時，下游新能源汽車、光伏、智能終端等市場不斷壯大，根據中商產業(yè)研究院預測，2023年我國智能制造產值規(guī)模將進一步增長至3.92萬億元。綜上，智能制造裝備產業(yè)和精密零部件制造產業(yè)具備巨大的市場潛力和發(fā)展空間。

本項目意向用地單位一主要服務于蘋果手機產業(yè)鏈，在金屬精密結構件制造加工領域實力雄厚，意向用地單位二為國內自動化裝備領域的龍頭企業(yè)之一，精密點膠控制和工業(yè)自動化方案整合經驗豐富，在非標自動化行業(yè)內處于領先水平，研發(fā)技術實力雄厚，行業(yè)競爭力較強。綜上，本項目具備巨大的市場潛力和發(fā)展空間。項目建成后預計年均形成產值超30億元、納稅額超億元，對深圳市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。

（三）建設內容及建設規(guī)模

本項目總用地面積約3.5公頃，計容建筑面積約13.85萬平方米，將建設高端點膠與智能設備研發(fā)基地、精密制造生產基地等，建成后由項目競得者按聯合意向合作協(xié)議約定的比例持有，其中項目意向用地單位一持有80%，具體面積約11.08萬平方米，項目意向用地單位二持有20%，具體面積約2.77萬平方米。

具體建設內容及建設規(guī)模如下：

1.高端點膠與智能設備研發(fā)基地

圍繞3C電子、新能源電池、光伏、新型顯示、半導體等領域的生產制造點膠及智能自動化設備的研發(fā)與生產，建設高標準的智能制造基地，擬規(guī)劃廠房建筑面積約2.77萬平方米。

2.精密制造生產基地

圍繞各類精密制造構件生產與研發(fā)，建設高標準的精密生產制造基地，擬規(guī)劃廠房建筑面積約11.08萬平方米。

（以上數據以土地出讓合同為準。）

五、產業(yè)類型及要求

（一）產業(yè)類型：

《深圳市產業(yè)結構調整優(yōu)化和產業(yè)導向目錄（2016年修訂）》中鼓勵發(fā)展類A11機器人、可穿戴設備和智能裝備產業(yè)的“A1113精密制造核心部件的精密/超精密加工、成型、測量等關鍵技術，精密主軸、靜壓導軌、氣動元器件等關鍵零部件，精密數控金屬成形機床、激光加工機床、新材料加工裝備等精密制造設備的智能控制器”。根據《深圳市工業(yè)及其他產業(yè)用地供應管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號），該產業(yè)類型屬于適用產業(yè)發(fā)展導向修正系數的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，產業(yè)發(fā)展導向修正系數為0.5。

（二）主體資格要求：

1.本項目建設用地由2家企業(yè)聯合競買、建設，聯合競買申請人須簽署聯合意向合作協(xié)議，明確各方出資比例、產權分割、項目建設職責以及承諾事項等內容；

2.競買聯合體各成員均為中華人民共和國境內法人企業(yè)；

3.競買聯合體為符合《深圳市工業(yè)及其他產業(yè)用地供應管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號）遴選要求的企業(yè)聯合體。

（三）生產技術：競買聯合體成員中至少一家掌握多項基于3D傳感器的動態(tài)引導自適應補償點膠技術、3C電子產品微螺絲緊湊空間鎖付技術、自適應控制精密灌膠技術等技術。

（四）產業(yè)標準及產品品質：競買聯合體成員中至少一家產品通過ISO45001職業(yè)健康安全管理體系認證、ISO9001質量管理體系認證、ISO14001環(huán)境管理體系認證。

（五）項目投入產出效率：

1. 投產時間：在競得用地后1年內開工建設，2年內全部建成投產。

2. 投資強度（固定資產投資額/項目建設用地面積）≥42800萬元/公頃。

3. 產出效率：投產當年用地產出（年增加值/項目建設用地面積）≥32000萬元/公頃。投產后每5年至出讓年期屆滿前1年土地產出率年均≥37800萬元/公頃。

4. 節(jié)能環(huán)保：增加值能耗（項目年能耗總值/年增加值）≤0.3噸標準煤/萬元。

在生產過程中，粉塵、廢氣、廢水、廢渣、磁輻射污染、噪聲等的排放和產生符合國家、省、市環(huán)保政策和法律法規(guī)的標準和要求。（以上投資強度、產出效率等數值最終依據土地出讓合同確定的用地面積確定）

六、項目用地情況

（一）用地規(guī)模：≤34972.68平方米（以土地出讓合同為準）。

（二）用地功能：普通工業(yè)用地（M1）。

（三）建設規(guī)模：計容建筑面積≤138462.02平方米（以土地出讓合同為準）。

（四）土地供應方式：“帶產業(yè)項目”掛牌出讓。

（五）期限：三十年。

（六）權利限制：

1.建設用地使用權及建筑物允許抵押，但抵押金額不得超出合同剩余年期地價與建筑物的殘值之和。

2.不得改變土地用途，建設用地使用權及項目所有建筑面積（除公配設施外）原則上全部限自用，不得出租，確有出租需要的，出租比例原則上不超過建筑面積的20%。土地出讓期內不得轉讓、以股權轉讓（導致企業(yè)控股權或實際控制權發(fā)生變更的轉讓）或變更的方式變相轉讓建設用地使用權以及附著于該土地上的建（構）筑物及附屬設施。

根據《深圳市工業(yè)及其他產業(yè)用地供應管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號）《龍華區(qū)工業(yè)及其他產業(yè)用地項目遴選辦法》（深龍華府規(guī)〔2023〕1號）的有關規(guī)定，現就該方案予以公示，公示時間5個工作日（2023年11月3日-2023年11月9日）。在公示時間內，如對上述方案有意見和建議，請使用真實姓名及聯系方式與深圳市龍華區(qū)工業(yè)和信息化局聯系，逾期視為無異議。

深圳市龍華區(qū)工業(yè)和信息化局

2023年11月3日