為激勵更多企業(yè)加大創(chuàng)新投入、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，國家相關(guān)部門對符合高新企業(yè)評判標準的企業(yè)進行認定，通過認定的高新企業(yè)可享受各類稅收、人才、融資、上市等優(yōu)惠。巨大的利益面前，企業(yè)利用虛假的資料申報高新技術(shù)企業(yè)，成為“偽高新企業(yè)”。在官方文件中，明確規(guī)定，在申請認定過程中存在嚴重弄虛作假行為的企業(yè)，由認定機構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格，并追繳其自發(fā)生上述行為之日所屬年度起已享受的高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。

近日，廣州四家公司因為申報資料造假，被官方取消了高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，高新申報條件中，企業(yè)或者中介機構(gòu)幫助企業(yè)對某些條件進行材料偽造，幫助企業(yè)通過高新認定。

先看看高新申報條件：

（一）企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上；

（二）企業(yè)擁有核心知識產(chǎn)權(quán)，通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式獲得，并對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用；

（三）發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；

（四）企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)近三個會計年度（實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算，下同）的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求：

1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元（含）的企業(yè)，比例不低于5%；

2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元（含）的企業(yè)，比例不低于4%；

3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

其中，企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%；

（六）近一年高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%；

（七）企業(yè)創(chuàng)新能力評價應(yīng)達到相應(yīng)要求；

（八）企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為。

證書有效期即將到期或已到期的企業(yè)需重新申請認定。

現(xiàn)在來看看這四家企業(yè)怎么造假達到申報條件的？

一、廣州綠蔓環(huán)?？萍加邢薰旧陥筚Y料造假問題

廣州綠蔓環(huán)保科技有限公司成立于2015年12月，于2017年11月通過高新技術(shù)企業(yè)認定。該企業(yè)在申報高企培育、高企認定過程中所列的7名科研人員并非企業(yè)員工，而是該公司負責(zé)人的同學(xué)和熟人，公司未向他們發(fā)放工資，申報材料中公司人員個稅申報截圖系伙同中介編造。相關(guān)賬冊顯示該公司2015年、2016年營業(yè)收入均為0，其申報數(shù)據(jù)2015年收入19.99萬元，2016年收入320萬元均為中介編造，審計報告系廣州鴻正會計師事務(wù)所有限公司虛假出具，高新技術(shù)（服務(wù)）收入專項審計報告系廣州雅禾稅務(wù)師事務(wù)所有限公司虛假出具。企業(yè)通過中介購買與其經(jīng)營業(yè)務(wù)不相關(guān)且尚未使用的知識產(chǎn)權(quán)用于申報高企認定和高企培育。該企業(yè)無研發(fā)場地設(shè)施，不具備研發(fā)條件，通過擺放一些臨時設(shè)備，企圖欺騙應(yīng)付現(xiàn)場核查。

分析：

• 企業(yè)虛造研發(fā)人員資料，高新申報條件中，研發(fā)人員必須占企業(yè)員工總數(shù)比例10%
• 審計報告收入造假
• 知識產(chǎn)權(quán)造假，購買了與主營產(chǎn)品沒關(guān)聯(lián)的知識產(chǎn)權(quán)
• 實際經(jīng)營沒有研發(fā)，申報中偽造研發(fā)材料

二、廣州佳靖自動化科技有限公司申報資料造假問題

廣州佳靖自動化科技有限公司成立于2010年12月，于2017年11月通過高新技術(shù)企業(yè)認定。該企業(yè)在申報高企和高培過程中存在人員造假，企業(yè)申報材料中填報在職人員10人，工作人員進入該公司核查時，公司負責(zé)人聲稱現(xiàn)有員工15人，除2人目前在公司外，其他人員大部分出差在外或請假回家，進一步發(fā)現(xiàn)，企業(yè)負責(zé)人所述并不屬實。15人名單中，7人原是某大學(xué)學(xué)生兼職，目前公司并不清楚他們的就業(yè)去向，在上述學(xué)生未知情的情況下，該公司人仍然冒用上述學(xué)生身份信息，通過每月編造虛假工資發(fā)放表、偽造工資簽名，在稅務(wù)系統(tǒng)長期將相關(guān)人員在系統(tǒng)中不刪除，長期制造他們?yōu)槿殕T工的假象。該公司在注冊登記地?zé)o倉庫、無研發(fā)設(shè)備，租賃的場地同時與另外一家公司使用。

分析：

• 人員造假，用其他人員湊數(shù)
• 實際經(jīng)營沒有研發(fā)，申報中偽造研發(fā)材料

三、廣州鼎銳塑膠有限公司申報資料造假問題

廣州鼎銳塑膠有限公司成立于2015年1月，2017年11月通過高新技術(shù)企業(yè)認定,是一家從事模具制造、塑料零件制造業(yè)務(wù)的生產(chǎn)加工企業(yè)。該公司通過中介申報高新技術(shù)企業(yè)認定，通過中介編造軟件著作申請材料，獲得6項軟件著作權(quán)用于申報高新技術(shù)企業(yè)認定，企業(yè)對其購買的軟著內(nèi)容不掌握，也不能現(xiàn)場演示，企業(yè)實際經(jīng)營與其申報的軟件著作權(quán)毫無關(guān)系。

分析：

• 知識產(chǎn)權(quán)與企業(yè)實際經(jīng)營產(chǎn)品沒關(guān)聯(lián)

四、廣州市唯簡燈飾有限公司申報資料造假問題

廣州市唯簡燈飾有限公司成立于2014年，主要在天貓、京東等從事家居燈飾網(wǎng)上銷售。該公司通過中介編造3個軟件著作權(quán)用于申報高新技術(shù)企業(yè)培育入庫。在中介的指導(dǎo)下，編造虛假研發(fā)設(shè)備租賃合同用于欺騙調(diào)查組，制造存在研發(fā)的假象，從該公司的現(xiàn)場情況看，公司沒有相關(guān)研發(fā)設(shè)備和人員。

分析：

• 制造存在研發(fā)的假象，實際經(jīng)營沒有研發(fā)

“偽高新企業(yè)”如果被發(fā)現(xiàn)，后果需自負，這是一種嚴重的失信行為，也造成國家稅收流失、財政受損、政府公信力下降，所以它們必須接受懲罰。

取消企業(yè)高新資質(zhì)，并收回相關(guān)財政補助資金；

取消企業(yè)今后申請區(qū)科技發(fā)展資金的資格；

稅務(wù)機關(guān)將追繳企業(yè)已享受的稅收優(yōu)惠；

對涉嫌違法犯罪行為的，有關(guān)線索將提交相關(guān)部門處理。

守住高新企業(yè)的認定門檻，讓真正的高新企業(yè)得到實惠，才能激勵更多企業(yè)踏實搞創(chuàng)新，才能從根本上加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動我國產(chǎn)業(yè)向價值鏈中高端邁進，這也是國家鼓勵和培育高新技術(shù)企業(yè)的目的所在。

宏創(chuàng)為高新認定申報，輔導(dǎo)真正的科技企業(yè)，幫助企業(yè)通過高新認定，如果有任何疑問，隨時聯(lián)系我們。