各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

? ? ? 《關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)〈東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案〉的實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

東莞市工業(yè)和信息化局

2024年6月28日

關(guān)于工業(yè)領(lǐng)域貫徹落實(shí)《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》的實(shí)施方案

? ? ? ?一、總體目標(biāo)

? ? ? ?以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以《東莞深化兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作總體方案》為引領(lǐng)，充分發(fā)揮臺(tái)胞臺(tái)企在建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系方面的積極作用，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)我市新型工業(yè)化發(fā)展。力爭(zhēng)到2026年，制造業(yè)增加值占GDP比重保持穩(wěn)定，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)42%。

? ? ? ?二、主要任務(wù)

? ? ? ?（一）支持臺(tái)資企業(yè)智能化數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型。對(duì)標(biāo)“國(guó)內(nèi)一流、世界先進(jìn)”水平，支持和引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)打造一批智能制造工廠和優(yōu)秀場(chǎng)景試點(diǎn)示范項(xiàng)目，對(duì)認(rèn)定為智能工廠、智能車間的項(xiàng)目給予最高1000萬(wàn)元資助。加快推動(dòng)國(guó)家級(jí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市建設(shè)，開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開(kāi)展節(jié)水型園區(qū)、企業(yè)認(rèn)定工作，打造綠色低碳工廠、綠色低碳園區(qū)、綠色低碳供應(yīng)鏈，不斷增加綠色低碳產(chǎn)品供給。

? ? ? ?（二）推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展高質(zhì)量技術(shù)改造。實(shí)施新一輪技術(shù)改造政策，支持臺(tái)資工業(yè)企業(yè)引進(jìn)和購(gòu)置先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，對(duì)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目，按新設(shè)備購(gòu)置額一定比例給予支持。鼓勵(lì)支持臺(tái)資制造業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，對(duì)符合條件的增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目按投資額一定比例予以資助，推動(dòng)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。進(jìn)一步提高增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目與空間資源對(duì)接效率，加大“4+5”產(chǎn)業(yè)集群重大項(xiàng)目落地服務(wù)力度。

? ? ? ?（三）支持臺(tái)資企業(yè)參與國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)。推動(dòng)臺(tái)資企業(yè)參與東莞智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)集群向世界級(jí)集群提升三年行動(dòng)計(jì)劃建設(shè)，

借力龍頭企業(yè)推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的訂單、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、供應(yīng)鏈等多方面協(xié)同，打造“行業(yè)平臺(tái)+專業(yè)技術(shù)服務(wù)”新制造生態(tài)系統(tǒng)，形成“鏈?zhǔn)?集群式+賦能體系”的先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè)模式。推動(dòng)裝備制造業(yè)集群化發(fā)展，打造五千億級(jí)裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、研發(fā)和生產(chǎn)基地。

? ? ? ?（四）支持臺(tái)資企業(yè)開(kāi)展服務(wù)型制造。支持臺(tái)資企業(yè)建立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，提升企業(yè)原創(chuàng)設(shè)計(jì)能力，對(duì)獲認(rèn)定為各級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心的給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。支持臺(tái)資企業(yè)積極參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，對(duì)獲得中國(guó)優(yōu)秀工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、iF設(shè)計(jì)、紅點(diǎn)獎(jiǎng)、廣東省“省長(zhǎng)杯”等工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

? ? ? （五）加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)臺(tái)資企業(yè)梯隊(duì)。持續(xù)加強(qiáng)“專精特新”企業(yè)培育，培育一批“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)。進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市三級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍培育體系。加大財(cái)政資助力度，引導(dǎo)更多龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)向制造業(yè)單項(xiàng)冠軍發(fā)展。

? ? ? ?（六）支持臺(tái)資企業(yè)建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。進(jìn)一步完善臺(tái)資企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制，提升自主創(chuàng)新能力，推動(dòng)引導(dǎo)大型臺(tái)資工業(yè)企業(yè)建立省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，協(xié)助臺(tái)資企業(yè)申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定。引導(dǎo)臺(tái)資企業(yè)加大對(duì)重大技術(shù)裝備的研發(fā)投入并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，對(duì)首臺(tái)（套）重點(diǎn)技術(shù)裝備項(xiàng)目給予專項(xiàng)資金支持。

? ? ? ?（七）深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作。鼓勵(lì)臺(tái)資企業(yè)與東莞龍頭企業(yè)通過(guò)上下游采購(gòu)供應(yīng)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接。完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈線上線下雙對(duì)接機(jī)制，支持臺(tái)資企業(yè)參與“制造業(yè)當(dāng)家·產(chǎn)業(yè)鏈共建”為主題的系列供需對(duì)接活動(dòng)，用好“企莞家—供需通”平臺(tái)便利企業(yè)交易。

? ? ? ?（八）優(yōu)化臺(tái)資企業(yè)服務(wù)。全面覆蓋并完成規(guī)上工業(yè)企業(yè)信息“一企一檔”建設(shè)，推動(dòng)企莞家與12345、企業(yè)直通車打通建設(shè)，覆蓋臺(tái)資企業(yè)訴求，實(shí)現(xiàn)一站式響應(yīng)，分層次精準(zhǔn)甄別企業(yè)訴求并高效解決。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)資企業(yè)政策宣傳解讀，暢通政策落地的“最后一公里”，進(jìn)一步精準(zhǔn)扶持、優(yōu)化服務(wù)和強(qiáng)化保障，帶動(dòng)臺(tái)資企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

? ? ? ?三、改革舉措

? ? ? ?（一）培育世界級(jí)智能移動(dòng)終端先進(jìn)制造業(yè)集群。立足智能移動(dòng)終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加快產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)展壯大，推進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化落地，提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套水平，推動(dòng)集群向世界級(jí)邁進(jìn)。

? ? ? ?（二）爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)，有利于突出“科技創(chuàng)新+先進(jìn)制造”城市特色，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)能級(jí)躍升，全面推進(jìn)新型工業(yè)化的東莞實(shí)踐。

? ? ? ?四、組織保障

? ? ? ?（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于深化兩岸創(chuàng)新合作發(fā)展的各項(xiàng)工作部署，建立以局主要負(fù)責(zé)同志牽頭負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，統(tǒng)籌兩岸創(chuàng)新發(fā)展合作工業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。

? ? ? ?（二）爭(zhēng)取上級(jí)支持。要主動(dòng)加強(qiáng)與工業(yè)和信息化部、省工業(yè)和信息化廳等上級(jí)部門的溝通聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取更多政策支持和工作指導(dǎo)。按照全市工作部署，工作目標(biāo)，分層級(jí)提出一批需國(guó)家、省等方面支持事項(xiàng)，凝練政策措施和“干貨”。

? ? ? ?（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。面向臺(tái)資企業(yè)加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域相關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳，積極引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)臺(tái)資企業(yè)享受政策紅利，更好地參與我市新型工業(yè)化建設(shè)。

附表：重點(diǎn)任務(wù)清單