各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)科技創(chuàng)新局反映。

特此通知。

深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局

2024年7月10日

深圳市光明區(qū)科技創(chuàng)新局深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地管理辦法

第一章 總則

第一條 為落實(shí)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》文件精神，堅(jiān)持以大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心先行啟動區(qū)建設(shè)為抓手，強(qiáng)化深港澳科技創(chuàng)新合作，打造“一園一城”協(xié)同發(fā)展“樣板園區(qū)”，結(jié)合光明區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 光明區(qū)深港澳科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地（以下簡稱“基地”）按照“政府主導(dǎo)、政企合作”的模式建立。

 

第二章 基地建設(shè)

第三條 基地由光明區(qū)科技創(chuàng)新局（以下簡稱“區(qū)科創(chuàng)局”）負(fù)責(zé)建設(shè)，由光明區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)中心（以下簡稱“區(qū)科創(chuàng)中心”）負(fù)責(zé)管理，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)（以下稱“基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)”）開展運(yùn)營。

第四條 區(qū)科創(chuàng)局作為基地行政主管部門，主要職責(zé)包括但不限于：

（一）負(fù)責(zé)制定基地支持政策；

（二）負(fù)責(zé)審議企業(yè)（項(xiàng)目）入駐、考核與退出等相關(guān)事宜；

（三）負(fù)責(zé)審議基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)遴選、考核與退出等相關(guān)事宜；

（四）負(fù)責(zé)審議基地運(yùn)營費(fèi)用、在孵企業(yè)啟動資助，以及場地租金補(bǔ)貼。

第五條 區(qū)科創(chuàng)中心作為基地管理指導(dǎo)部門，主要職責(zé)包括但不限于：

（一）負(fù)責(zé)落實(shí)基地支持政策；

（二）負(fù)責(zé)編制基地建設(shè)運(yùn)營年度資金預(yù)算；

（三）負(fù)責(zé)撥付基地運(yùn)營費(fèi)用、在孵企業(yè)啟動資助，以及場地租金補(bǔ)貼；

（四）負(fù)責(zé)組織開展基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)遴選、考核與退出工作；

（五）負(fù)責(zé)組織開展企業(yè)（項(xiàng)目）入駐、考核與退出工作；

（六）負(fù)責(zé)完成上級部門交辦的其他工作。

第六條 基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)作為基地日常運(yùn)營管理單位，主要職責(zé)包括但不限于：

（一）負(fù)責(zé)開展項(xiàng)目招引與企業(yè)服務(wù)等工作；

（二）負(fù)責(zé)開展金融路演、人才交流、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等活動；

（三）負(fù)責(zé)開展基地及在孵企業(yè)宣傳推廣工作；

（四）負(fù)責(zé)開展信息統(tǒng)計(jì)和檔案管理工作，并定期向區(qū)科創(chuàng)中心報(bào)送基地運(yùn)營管理整體情況；

（五）負(fù)責(zé)履行安全管理職責(zé)，定期進(jìn)行環(huán)保、消防、安全生產(chǎn)等檢查，并做好相關(guān)記錄及臺賬整理；

（六）負(fù)責(zé)配合政府部門完成其他相關(guān)工作。

第七條 基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)遴選條件：

（一）依法依規(guī)辦理登記注冊手續(xù)和稅務(wù)登記手續(xù)，具有獨(dú)立法人資格，在光明區(qū)從事經(jīng)營活動；

（二）有規(guī)范健全的財(cái)務(wù)管理制度，依法履行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)義務(wù)；

（三）誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法，不存在違反失信懲戒措施基礎(chǔ)清單相關(guān)規(guī)定的情形；

（四）擁有豐富的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、完善的服務(wù)體系、專業(yè)的孵化團(tuán)隊(duì)，能有效整合各類資源，為基地在孵企業(yè)提供全方位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)；

（五）同等條件下，有深港澳合作基地成功運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)運(yùn)營機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮。

 

第三章 基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)考核

第八條 基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)每年底向區(qū)科創(chuàng)中心書面報(bào)送年度工作總結(jié)，區(qū)科創(chuàng)中心每年對基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次考核。

第九條 考核結(jié)果分優(yōu)秀、良好、中等、合格與不合格五個等次。如出現(xiàn)下列情況之一，則考核結(jié)果視為不合格：

（一）不履行本辦法第六條規(guī)定的具體職責(zé)，或嚴(yán)重違背與區(qū)科創(chuàng)中心簽訂的合作協(xié)議書中的約定責(zé)任；

（二）所提交材料弄虛作假；

（三）基地發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故；

（四）其他重大違法違規(guī)行為。

第十條 區(qū)科創(chuàng)中心依據(jù)考核結(jié)果，每年予以基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)一定的運(yùn)營費(fèi)用，所需資金從區(qū)科創(chuàng)中心部門預(yù)算中列支?？己私Y(jié)果優(yōu)秀、良好、中等、合格的，分別予以100%、90%、80%、70%的年度運(yùn)營費(fèi)用；考核結(jié)果不合格的，責(zé)令限期整改；整改后合格的，予以60%的年度運(yùn)營費(fèi)用；整改后仍不合格的，區(qū)科創(chuàng)中心可直接解除合作協(xié)議。

 

第四章 企業(yè)（項(xiàng)目）入駐

第十一條 入駐企業(yè)（項(xiàng)目）應(yīng)契合深圳市及光明區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。

第十二條 入駐條件

（一）入駐基地可以企業(yè)或項(xiàng)目的名義申請;

（二）熱愛祖國，擁護(hù)“一國兩制”方針，擁護(hù)《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》《中華人民共和國香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)維護(hù)國家安全法》等法律法規(guī)，未發(fā)表任何危害國家安全的言論且未參與任何危害國家安全的活動；

（三）符合以下條件之一的，均可申請入駐：

1.法定代表人擁有港澳居民身份證，且持股比例（含技術(shù)入股）不低于30%；

2.核心成員（含技術(shù)、研發(fā)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人及其他高層管理人員）擁有港澳居民身份證，且個人持股比例（含技術(shù)入股）不低于10%；

3.港澳青年（指在港澳工作時間超過1年的港澳居民或港澳高校本科及以上學(xué)歷的在讀或畢業(yè)生）人數(shù)占比不低于25%、股權(quán)總占比不低于20%，且團(tuán)隊(duì)平均年齡不超過45歲；

4.其他特別優(yōu)秀的港澳項(xiàng)目。

（四）企業(yè)依法依規(guī)辦理登記注冊手續(xù)，在光明區(qū)從事經(jīng)營活動；項(xiàng)目須設(shè)立公司，并于入駐通知書核發(fā)后3個月內(nèi)完成稅務(wù)登記和工商注冊；

（五）企業(yè)（項(xiàng)目）申請入駐基地的，需誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法，不存在違反失信懲戒措施基礎(chǔ)清單相關(guān)規(guī)定的情形；

（六）企業(yè)（項(xiàng)目）有明確的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，以及與其創(chuàng)業(yè)計(jì)劃相適應(yīng)的基本資金；

（七）企業(yè)法定代表人（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人）未在深圳市范圍內(nèi)以同一技術(shù)、同一項(xiàng)目注冊成立其他公司，同一負(fù)責(zé)人創(chuàng)辦的企業(yè)（項(xiàng)目）只能在基地內(nèi)孵化一次；

（八）前期已獲得風(fēng)險投資、獲得市級及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽總決賽或行業(yè)決賽前三等次的企業(yè)（項(xiàng)目）優(yōu)先考慮。

第十三條 入駐程序

（一）入駐申請。企業(yè)（項(xiàng)目）向基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)提出入駐申請;

（二）資格初審?；剡\(yùn)營機(jī)構(gòu)對企業(yè)（項(xiàng)目）申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行初審，必要時進(jìn)行實(shí)地核查；

（三）資格復(fù)審。區(qū)科創(chuàng)中心對企業(yè)（項(xiàng)目）申請材料的完整性、真實(shí)性進(jìn)行復(fù)審，必要時進(jìn)行實(shí)地核查；

（四）專家評審。聘請專家組成評審委員會，從團(tuán)隊(duì)配置、技術(shù)優(yōu)勢、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、市場前景等方面對復(fù)審合格的企業(yè)（項(xiàng)目）進(jìn)行評審，區(qū)科創(chuàng)中心根據(jù)評審結(jié)果提出初步入駐建議；

（五）入駐審議。區(qū)科創(chuàng)局結(jié)合區(qū)科創(chuàng)中心的入駐建議、專家評審結(jié)果以及基地空間現(xiàn)狀等情況，對企業(yè)（項(xiàng)目）入駐進(jìn)行審議，必要時提請區(qū)政府審議；

（六）簽訂協(xié)議。企業(yè)（項(xiàng)目）入駐審議通過后，由區(qū)科創(chuàng)中心核發(fā)《入駐通知書》，企業(yè)法定代表人或委托代理人與基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)、基地共建方簽訂孵化、入駐協(xié)議，并同步辦理其他相關(guān)手續(xù)；

（七）企業(yè)（項(xiàng)目）入駐。自上述協(xié)議簽訂之日起，租金補(bǔ)貼開始起算。

第十四條 場地配置

區(qū)科創(chuàng)局結(jié)合基地空間現(xiàn)狀對入駐企業(yè)（項(xiàng)目）用房面積進(jìn)行審議，提出場地配置意見，并予以在孵企業(yè)最高1000平方米、最長3年租金補(bǔ)貼，具體以相關(guān)操作規(guī)程為準(zhǔn)，所需資金從區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金列支。

第十五條場地變更

在孵企業(yè)根據(jù)運(yùn)營情況需變更辦公場地的，向區(qū)科創(chuàng)中心提出書面申請。如涉及補(bǔ)貼面積變化的，由區(qū)科創(chuàng)局局長辦公會議審議；不涉及補(bǔ)貼面積變化的，由區(qū)科創(chuàng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審批。

第十六條 企業(yè)管理

（一）在孵企業(yè)主要研發(fā)及辦公場地須在基地內(nèi)；

（二）在孵企業(yè)存在工商變更情形的（如企業(yè)名稱、股東變更、法定代表人、經(jīng)營范圍等），應(yīng)于10個工作日內(nèi)向基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)書面報(bào)備；

（三）獲批場地需得到有效利用，不得閑置。獲批場地閑置超過2個月的，區(qū)科創(chuàng)中心有權(quán)對企業(yè)予以發(fā)函提醒；獲批場地閑置超過3個月的，基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)或基地共建方可提出終止協(xié)議申請，由區(qū)科創(chuàng)中心受理，經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局局長辦公會議審議，辦理相關(guān)退出手續(xù)。

 

第五章 企業(yè)考核

第十七條 區(qū)科創(chuàng)中心在免租期內(nèi)對在孵企業(yè)開展考核，考核時間及具體要求以相關(guān)操作規(guī)程為準(zhǔn)。

第十八條 考核結(jié)果分優(yōu)秀、合格與不合格三個等次。如出現(xiàn)以下情況之一的，直接視為不合格：

（一）不按要求參加由區(qū)科創(chuàng)中心組織的考核；

（二）不按規(guī)定繳納水電費(fèi)、管理費(fèi)等費(fèi)用（欠費(fèi)超過3個月）；

（三）對基地環(huán)境造成污染，且拒不整改；

（四）未在基地正常開展工作（如：無正當(dāng)理由長期無人辦公）；

（五）年度考核材料或資助申請材料弄虛作假；

（六）發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故；

（七）其他重大違法違規(guī)行為。

第十九條 區(qū)科創(chuàng)中心依據(jù)考核結(jié)果，予以在孵企業(yè)啟動資助，考核不合格的不予資助，具體以相關(guān)操作規(guī)程為準(zhǔn)，所需資金從區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金列支。

 

第六章 企業(yè)退出

第二十條 免租期滿退出

免租期滿，在孵企業(yè)須按孵化、入駐協(xié)議要求退出基地，并辦理相關(guān)退出手續(xù)。

第二十一條 主動申請退出

免租期內(nèi)，因在孵企業(yè)自身原因需退出基地的，由企業(yè)法定代表人向區(qū)科創(chuàng)中心提出書面申請，由區(qū)科創(chuàng)中心受理，經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局局長辦公會議審議，辦理相關(guān)退出手續(xù)。

第二十二條 其他退出

對不再符合基地入駐條件以及嚴(yán)重違反孵化或入駐協(xié)議的企業(yè)，基地運(yùn)營機(jī)構(gòu)或基地共建方可提出終止協(xié)議申請，由區(qū)科創(chuàng)中心受理，經(jīng)區(qū)科創(chuàng)局局長辦公會議審議，辦理相關(guān)退出手續(xù)。

 

第七章 附則

第二十三條 本辦法由光明區(qū)科技創(chuàng)新局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條2023年12月4日至本辦法生效前發(fā)生的入駐、管理、考核與退出等程序，參照本辦法執(zhí)行；本辦法生效后開展的入駐、管理、考核與退出等程序，按本辦法執(zhí)行。

第二十五條對光明區(qū)發(fā)展有重要影響或特別優(yōu)秀的項(xiàng)目，其入駐、管理、考核與退出等程序，可以區(qū)科創(chuàng)局局長辦公會“一事一議”方式開展。涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金的有關(guān)事宜，按照相關(guān)管理辦法規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條 入駐基地的臺灣企業(yè)（項(xiàng)目）參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條 本辦法自2024年7月22日起施行，有效期五年。