各鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門、各有關(guān)單位：

根據(jù)《東莞市重大科技項(xiàng)目實(shí)施辦法（試行）》（東科〔2023〕73號(hào)）《東莞市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》《東莞市科研誠(chéng)信管理辦法》（東科〔2021〕80號(hào)），現(xiàn)組織開展2025年東莞市重大科技項(xiàng)目（重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目—鏈條式集成攻關(guān)項(xiàng)目）申報(bào)工作。具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、項(xiàng)目申報(bào)要求

（一）項(xiàng)目支持領(lǐng)域：主要支持新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)攻關(guān)。

（二）項(xiàng)目支持形式及額度：

1．鏈條式集成攻關(guān)項(xiàng)目由同一產(chǎn)業(yè)鏈條和技術(shù)領(lǐng)域上的3個(gè)（含）以上項(xiàng)目組成項(xiàng)目群開展行業(yè)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)集成式協(xié)同攻關(guān)，單個(gè)項(xiàng)目群最高資助總額3000萬元，組成項(xiàng)目群的單個(gè)子項(xiàng)目最高資助額度500萬元。具體由項(xiàng)目單位按照實(shí)際需求申請(qǐng)，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果確定最終資助額度，一般不超過項(xiàng)目總投入的25%。對(duì)特別重大、優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，經(jīng)市政府同意可加大支持額度。

2．組成項(xiàng)目群的子項(xiàng)目若已享受過往重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、“揭榜掛帥”研發(fā)項(xiàng)目、國(guó)家、省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃及科技重大專項(xiàng)配套項(xiàng)目等支持的，不得通過變換課題名稱等方式多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按照《東莞市科研誠(chéng)信管理辦法》（東科〔2021〕80號(hào)）有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

3．項(xiàng)目立項(xiàng)后如財(cái)政資助資金少于申請(qǐng)金額，則需由項(xiàng)目承擔(dān)單位自行補(bǔ)足差額，保證項(xiàng)目總投入不變。

（三）項(xiàng)目申報(bào)單位：

1．支持經(jīng)市科技局備案確認(rèn)，由我市科技型龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)牽頭，聯(lián)合高等學(xué)校、科研院所、行業(yè)其他骨干企業(yè)或其他組織機(jī)構(gòu)等多個(gè)獨(dú)立法人單位組建的體系化、任務(wù)型技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體進(jìn)行申報(bào)。

2．非經(jīng)市科技局備案確認(rèn)的，不得申報(bào)。

（四）項(xiàng)目參與人員：

1．申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確項(xiàng)目參與人員，原則上應(yīng)為創(chuàng)新聯(lián)合體各成員單位在職人員，須實(shí)質(zhì)性參與項(xiàng)目組織實(shí)施工作。

2．申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)明確1名項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，應(yīng)具有統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)開展創(chuàng)新性研究的能力，科研信用記錄良好，且須實(shí)質(zhì)性的全程統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目組織實(shí)施。組成項(xiàng)目群的每個(gè)子項(xiàng)目應(yīng)明確1名項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

3．項(xiàng)目參與人員人數(shù)不限，其中從事技術(shù)研發(fā)的人員比例應(yīng)不少于參與人員總數(shù)的80%。

4．禁止出現(xiàn)拉同領(lǐng)域高端知名專家掛名現(xiàn)象。

（五）項(xiàng)目自籌經(jīng)費(fèi)要求：

1．項(xiàng)目投入總資金由項(xiàng)目承擔(dān)單位（包括牽頭單位和參與單位）的自籌資金和市財(cái)政資助資金組成。其中，承擔(dān)單位自籌經(jīng)費(fèi)包括項(xiàng)目前期投入（指項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布前兩年的投入，符合項(xiàng)目專賬管理要求）和項(xiàng)目新增自籌經(jīng)費(fèi)（指項(xiàng)目申報(bào)指南發(fā)布日至項(xiàng)目合同結(jié)束期間的投入）。自籌經(jīng)費(fèi)與市財(cái)政資助資金的比例不少于3:1，且新增自籌經(jīng)費(fèi)與市財(cái)政項(xiàng)目資助資金的比例不少于1:1。

2．項(xiàng)目群的總投入應(yīng)不少于5000萬元，組成項(xiàng)目群的單個(gè)子項(xiàng)目總投入由項(xiàng)目申報(bào)單位據(jù)實(shí)安排。

（六）項(xiàng)目實(shí)施周期：項(xiàng)目的實(shí)施周期一般不超過3年（含）；生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域項(xiàng)目的實(shí)施周期一般不超過5年。

　　二、注意事項(xiàng)說明

（一）根據(jù)《關(guān)于東莞市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專項(xiàng)資金不予資助范圍的若干規(guī)定》（東財(cái)規(guī)〔2023〕2號(hào)）規(guī)定，申報(bào)單位有以下情況的不予資助：

1．在專項(xiàng)資金申報(bào)通知發(fā)布年度前2年的1月1日起至申報(bào)通知載明的申報(bào)截止日期為止（即2022年1月1日至2024年11月15日），申報(bào)單位在稅務(wù)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、刑事犯罪、失信懲戒方面存在重大違法違規(guī)行為；

2．因逾期未按要求足額退回財(cái)政資金，提供虛假申報(bào)資料，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金，以及貪污、截留、挪用財(cái)政資金等行為，被相關(guān)資金主管單位列入申請(qǐng)財(cái)政資金資助限制名單，尚在取消專項(xiàng)資金申報(bào)資格期內(nèi)；

3．申報(bào)單位存在欠繳車輛通行費(fèi)年票制實(shí)行期間的路橋年票費(fèi)的情形，可暫時(shí)保留申報(bào)資助資格，待繳清路橋年票費(fèi)后再予以資助。資助資格最長(zhǎng)保留3個(gè)月，逾期未繳納的不再予以資助。

（二）申報(bào)單位及負(fù)責(zé)人未被列入東莞市科技項(xiàng)目誠(chéng)信異常名錄；有在省、市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)、檢查過程中發(fā)現(xiàn)重大違規(guī)行為的單位及負(fù)責(zé)人不得申報(bào)。

（四）申報(bào)單位須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照《東莞市科研誠(chéng)信管理辦法》（東科〔2021〕80號(hào)）要求，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)材料審核把關(guān)，杜絕夸大不實(shí)，甚至弄虛作假。申報(bào)單位須提供《申報(bào)材料真實(shí)性承諾函》（詳見附件，作為申報(bào)材料附件上傳申報(bào)系統(tǒng)）。

（五）重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目—鏈條式集成攻關(guān)項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)同時(shí)提供創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議和建設(shè)實(shí)施方案（須對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性、有效性、創(chuàng)新性、技術(shù)方案及內(nèi)容進(jìn)行具體、深入、細(xì)致的技術(shù)論證和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)），經(jīng)市科技局確認(rèn)的創(chuàng)新聯(lián)合體備案文件，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（技術(shù)總師和行政總師）和子項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的個(gè)人情況證明材料，項(xiàng)目牽頭單位上年度審計(jì)報(bào)告和各成員單位上年度審計(jì)報(bào)告（或財(cái)務(wù)報(bào)表），以及其他有關(guān)佐證材料。

　　三、申報(bào)流程說明

（一）網(wǎng)上申報(bào)。采用網(wǎng)上填寫申報(bào)書的方式進(jìn)行。由項(xiàng)目（獎(jiǎng)勵(lì)）申報(bào)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)入東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)2.0填寫申報(bào)書，首次申報(bào)的單位必須注冊(cè)新帳號(hào)。

（二）鎮(zhèn)街推薦。項(xiàng)目（獎(jiǎng)勵(lì)）申報(bào)書經(jīng)申報(bào)單位網(wǎng)上審核并提交后，由所屬鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門在網(wǎng)上進(jìn)行預(yù)審后推薦市科技局受理。預(yù)審時(shí)需檢查項(xiàng)目（獎(jiǎng)勵(lì)）申報(bào)書填寫是否完整并符合申報(bào)通知有關(guān)要求，附件清單材料是否齊全、申報(bào)及參與單位經(jīng)營(yíng)是否有異常等，并在系統(tǒng)提出是否推薦意見。

（三）形式審查。對(duì)是否符合政策及申報(bào)通知要求開展形式審查工作。

（四）專家評(píng)審。委托第三方對(duì)通過形式審查項(xiàng)目進(jìn)行專家評(píng)審。

（五）征求意見。擬立項(xiàng)項(xiàng)目征求部門意見。

（六）上報(bào)市政府審定。

（七）簽訂任務(wù)書。對(duì)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目，由牽頭單位在東莞市科技業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)2.0上填寫項(xiàng)目任務(wù)書，并下載打印。任務(wù)書一式4份（如聯(lián)合單位需要可增加任務(wù)書份數(shù)），連同申報(bào)書一式2份，經(jīng)鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門蓋章后，由各鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門送達(dá)市科技局科技業(yè)務(wù)受理大廳（A4規(guī)格打印，左側(cè)裝訂，采用線裝，對(duì)每一頁面依序連續(xù)編寫頁碼）。

　　四、申報(bào)時(shí)間

（一）網(wǎng)上申報(bào)時(shí)間：2024年9月30日至2024年11月8日17:00。

（二）鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門網(wǎng)上審核截止時(shí)間：2024年11月15日17:00，逾期不提交審核的重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)項(xiàng)目—鏈條式集成攻關(guān)項(xiàng)目視為鎮(zhèn)街（園區(qū)）科技主管部門網(wǎng)上初審不通過。

特此通知。

附件：申報(bào)材料真實(shí)性承諾函

東莞市科學(xué)技術(shù)局

2024年9月30日