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各有關單位:
為深入貫徹黨的二十屆三中全會精神,落實關于擴大內需、推動消費持續(xù)擴大的決策部署,進一步提振消費氛圍、促進消費擴大提質,前海合作區(qū)計劃于11月中上旬至11月中下旬間發(fā)放3000萬元消費券。為做好發(fā)放零售、餐飲等行業(yè)消費券的方案儲備工作,提升此次消費券發(fā)放的公平性、公正性、安全性,我局擬面向社會遴選2家及以上符合條件的服務平臺,現(xiàn)就有關事項通知如下:
在消費券發(fā)放過程中,服務平臺需按照活動方案要求,開展策劃、報名、組織實施、信息匯總、資格審核、系統(tǒng)支撐、技術對接、宣傳推廣、數(shù)據(jù)收集、風險管理等相關工作。
(一)根據(jù)相關要求,制定消費券發(fā)放具體實施工作方案和應急預案,做好消費券制券、領用、核銷等工作。
(二)對消費者資格進行初核,通過后臺系統(tǒng)將消費者信息與參與活動條件進行比對,確定消費者是否滿足領取消費券的資格條件。
(三)組織開展宣傳推廣。能夠有針對性地向目標客群推廣活動,有效利用自有渠道配合開展消費券發(fā)放活動宣傳工作,提高活動知曉率和參與度等。
(四)向符合條件的商戶發(fā)布活動通知,組織收集商戶報名資料,確定商戶,并引導商戶在消費券發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施,最大限度放大活動效果。
(五)建立資金支付管理系統(tǒng)和臺賬。開發(fā)支付服務平臺,動態(tài)監(jiān)控和報告消費券資金使用進展情況,建立資金使用明細臺賬,確保資金使用安全。
(六)加強風險監(jiān)測,完善風險管控機制。防范外掛軟件虛構信息領取消費券、消費券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象,應當及時報告、有效處理,保障資金安全。
(七)主動接受政府部門監(jiān)督管理。及時將消費券制券、領用、核銷、分析報告等工作相關信息數(shù)據(jù)及時提報主辦方,主動接受審計、配合開展績效評估等工作。安排專門團隊受理商戶及消費者咨詢、培訓、投訴處理等,及時回應社會關切,確保發(fā)放工作平穩(wěn)有序。
(八)其他保障消費券正常發(fā)放的工作。
(一)依法登記設立的組織機構
1.能提供有效期內的《支付業(yè)務許可證》或《銀行卡清算許可證》等相關業(yè)務資質材料;
2.未被納入嚴重失信主體名單實施懲戒且在懲戒期內;未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”。
(二)具備實施活動的專業(yè)能力
1.近年有承接相關地方政府消費券相關經驗,具備較強的資源整合能力,能有效組織消費券發(fā)放時間、輪數(shù)、補貼金額和券數(shù)量設置與目標市場用戶匹配,科學設計消費券面額等,在消費券和消費補貼發(fā)放活動中未發(fā)生重大資金安全風險和隱患。
2.具備較強的活動策劃和組織實施能力。具備精準識別目標消費者投放消費券能力,更好組織活動目標企業(yè)、商圈商戶等進行消費券核銷及促銷,能夠吸引消費者來前海合作區(qū)內消費,并確?;顒悠陂g消費者能夠在入選服務平臺上正常領取和使用消費券,能夠在活動執(zhí)行中及時提供執(zhí)行情況,及時優(yōu)化活動等。
3.具備較強資源整合能力。依法依規(guī)確定符合相關要求的商戶庫,持續(xù)做好錄入和維護工作,引導商戶在消費券和消費補貼發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施,可以提供項目活動其他配套支持等,最大限度放大活動效果。
4.具備較強的宣傳推廣能力。能夠有針對性地向目標客群推廣活動,有效利用自有渠道配合開展消費券發(fā)放活動宣傳工作,提高活動知曉率和參與度等。
5.具備較強的技術保障、資金保障和風險管控能力。有完整的政府資金流轉閉環(huán)流程,??顚S茫茉赥+1日內將消費券制券、領用、核銷等工作相關信息數(shù)據(jù)提報主辦方,并具有防范外掛軟件虛構信息領取消費券、消費券套現(xiàn)等不法行為的能力,防范風險,保障資金安全。
6.提供高效運營服務保障,組織專業(yè)服務團隊,能夠及時受理消費券相關的咨詢、培訓、投訴等問題,能及時將消費券制券、領用、核銷等工作相關信息數(shù)據(jù)提報主辦方,具有較強的社會輿情應對能力,回應社會關切,確保消費券和消費補貼發(fā)放平穩(wěn)有序,有效防范輿情發(fā)生。
(三)具備較強的公司實力
1.擁有較大規(guī)模及相對優(yōu)勢的用戶群體,有較高的用戶和商戶覆蓋能力等;
2.活動期間能先行墊資,配套投入相關市場及營銷費用的能力和舉措,動員關聯(lián)及入駐商戶配套疊加優(yōu)惠,更大限度放大活動效果等。若已提前撥付消費券款項的,活動結束后按要求及時將剩余財政資金原路退回財政賬戶;
3.能更有效將活動資源轉化為對前海商業(yè)發(fā)展經濟目標產生直接貢獻,對前海商業(yè)商圈發(fā)展及促消費有較大的貢獻等。
1.有意愿參與前海消費券活動服務機構遴選的企業(yè)在規(guī)定時間內提交申請書(若只有一家企業(yè)報名,不再另外組織遴選)。
2.收到平臺企業(yè)提交的材料后,由深圳市零售商業(yè)行業(yè)協(xié)會協(xié)助組織評審小組采用綜合評分的方式進行評選。
3.入圍平臺企業(yè)名單經我單位確認后,通過深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局官網(wǎng)向社會公告確定的入選平臺企業(yè)名單。
1.申請書(包括平臺簡介、用戶數(shù)量、經營情況、以往參與同類消費券發(fā)放等類似的活動情況(含活動效果)、本次參與前海消費券發(fā)放設計方案)。
2.統(tǒng)一社會信用代碼證書(復印件)。
3.《支付業(yè)務許可證》或《銀行卡清算許可證》(復印件)。
4.通過“信用中國”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報告。
5.承諾書,承諾具備實施本次補貼活動的技術、資源、服務保障等能力以及對參與遴選所提供的資料、方案等真實性、合法性負責(原件)。
以上材料需加蓋公章,申請書需每頁蓋章。
(一)如發(fā)現(xiàn)線上平臺企業(yè)在補貼活動開展過程中存在套取、騙取補貼資金,存在主觀故意或過錯致使財政資金受損等違法違規(guī)情況,將列入我局消費券發(fā)放平臺企業(yè)黑名單,并追究相關責任。
(二)本次遴選接受聯(lián)合體投標。如為聯(lián)合體投標需在投標材料和方案中明確各相關機構、單位的責任及義務。
(三)請有意愿參與深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)消費券活動服務平臺遴選的企業(yè),在2024年10月25日17:00前,將相關紙質版全套相關資料(一式五份)提交至深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局商務發(fā)展處,并同步將掃描件發(fā)送至指定郵箱(郵件請以“2024年前海消費券—公司名稱—聯(lián)系人—聯(lián)系方式”命名)。
地址:前海合作區(qū)桂灣五路123號前海大廈T1棟2410
深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局
2024年10月23日
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