一、政策修訂背景是什么？

人力資源是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源。作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，人力資源服務(wù)業(yè)具有高技術(shù)含量、高成長(zhǎng)性和高輻射帶動(dòng)性等特點(diǎn)，對(duì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、集聚和培育人才、更好發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

黨中央、國(guó)務(wù)院“十四五”規(guī)劃提出，構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；聚焦提高要素配置效率，推動(dòng)供應(yīng)鏈金融、信息數(shù)據(jù)、人力資源等服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。2024年，廣東省、深圳市相繼召開高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，3月18日召開深圳市加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，3月28日召開深圳市人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，4月7日召開福田區(qū)加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。經(jīng)過全國(guó)各地產(chǎn)業(yè)政策比對(duì)研究、轄區(qū)各行業(yè)企業(yè)政策修訂建議，制定《深圳市福田區(qū)支持人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》，助力福田區(qū)打造聯(lián)動(dòng)港澳、服務(wù)全國(guó)、面向國(guó)際的人力資源產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。

　　二、政策修訂原則是什么？

（一）戰(zhàn)略性原則，與國(guó)家省市最新方針政策相適應(yīng)

突出工作重點(diǎn)，凸顯高質(zhì)量發(fā)展主題，政策體現(xiàn)省市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)等戰(zhàn)略部署，充分服務(wù)戰(zhàn)略落地，為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化典范提供新動(dòng)能。

（二）協(xié)同性原則，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策資源的整體效應(yīng)

綜合考慮企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)鏈的整體解決方案，企業(yè)發(fā)展需求涉及產(chǎn)業(yè)資金、產(chǎn)業(yè)空間、福田英才、人才住房、政務(wù)服務(wù)等，做好政策配套協(xié)同，形成政策“組合拳”。

（三）績(jī)效導(dǎo)向原則，發(fā)揮有限資金的最大效能

以市區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和區(qū)重點(diǎn)工作目標(biāo)為導(dǎo)向，“二八原則”配置資源，全盤考慮資金總控和資金績(jī)效管理，最優(yōu)化實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策效能。

　　三、政策修訂依據(jù)是什么？

（一）2021年11月9日，人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等5部委印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》（人社部發(fā)〔2021〕89號(hào)）。

（二）2022年2月14日，省人力資源保障廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、商務(wù)廳印發(fā)《廣東省推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（粵人社函〔2022〕39號(hào)）。

（三）2023年6月24日，市政府辦公廳印發(fā)《深圳市推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（深府辦規(guī)〔2023〕4號(hào)）。

　　四、人力資源服務(wù)業(yè)政策主要修訂內(nèi)容有哪些？

（一）覆蓋更全

《深圳市福田區(qū)支持人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》支持范圍新增勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，突破以往政策支持主體，鼓勵(lì)支持勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)。

（二）力度更大

《深圳市福田區(qū)支持人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》提高了營(yíng)收增長(zhǎng)支持力度，最高支持金額500萬(wàn)元，積極鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)專營(yíng)從事人力資源服務(wù)，創(chuàng)造人力資源營(yíng)業(yè)收入高質(zhì)量增長(zhǎng)。

（三）選擇更廣

《深圳市福田區(qū)支持人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》充分考慮人力資源企業(yè)利潤(rùn)空間小，對(duì)企業(yè)成本愈加敏感的經(jīng)營(yíng)實(shí)際，為減輕企業(yè)租金成本壓力，對(duì)入駐福田區(qū)專業(yè)樓宇的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行支持。鼓勵(lì)人力資源服務(wù)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步拓展人力資源服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)空間，增強(qiáng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的體驗(yàn)感和獲得感。

　　五、人力資源服務(wù)業(yè)政策申請(qǐng)方式

（一）申請(qǐng)主體

符合政策支持條件，具有獨(dú)立法人資格、健全財(cái)務(wù)制度、實(shí)行獨(dú)立核算、依法辦理人力資源服務(wù)許可或備案、勞務(wù)派遣許可的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)及具有法人資格的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織，或促進(jìn)福田區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的其他單位，均可申請(qǐng)相關(guān)支持。

（二）限制和除外情形

1、“穩(wěn)步增長(zhǎng)支持”項(xiàng)目可不受同一企業(yè)年度內(nèi)享受產(chǎn)業(yè)資金支持總額限制。

2、同一項(xiàng)目已獲區(qū)政府其他政策支持的，本措施不重復(fù)支持。

3、本措施支持資金受產(chǎn)業(yè)資金年度預(yù)算總額控制。