各有關(guān)單位：

《福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定與管理辦法》經(jīng)局長辦公會議集體討論后，已報中共深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局黨組審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局

　　2024年12月19日

 

　福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定與管理辦法

　　第一章　總則

第一條 為了規(guī)范福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱“園區(qū)”）的申報、認(rèn)定、考核等相關(guān)工作，引導(dǎo)和促進(jìn)福田區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，根據(jù)深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展支持政策、樓宇經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)空間資源相關(guān)政策，結(jié)合《深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》及福田區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱園區(qū)是指在福田區(qū)內(nèi)以文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育等產(chǎn)業(yè)（以下簡稱“相關(guān)產(chǎn)業(yè)”）為主要內(nèi)容，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、公共服務(wù)完善、基礎(chǔ)設(shè)施完備及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈匯聚，對區(qū)域相關(guān)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展起示范、帶動作用，并經(jīng)福田區(qū)文化廣電旅游體育局（以下簡稱“區(qū)文廣旅體局”）認(rèn)定的特定區(qū)域。

第三條 園區(qū)以政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、企業(yè)主辦為主要發(fā)展模式，遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、高端引領(lǐng)、突出特色、自主創(chuàng)新、重點(diǎn)扶持的基本原則。

第四條 區(qū)文廣旅體局負(fù)責(zé)園區(qū)的認(rèn)定、考核及監(jiān)督管理工作。

 

　　第二章　園區(qū)認(rèn)定

第五條 園區(qū)的行業(yè)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以有利于轄區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為宗旨，遵循公開、公平、公正和自愿申報、擇優(yōu)認(rèn)定的原則，兼顧區(qū)域平衡。

第六條 申報認(rèn)定“福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件：

（一）發(fā)展方式明確、模式清晰，具備可持續(xù)發(fā)展能力；具有完整的園區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃，并符合市、區(qū)城市總體規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；在土地、消防、環(huán)保等方面符合相關(guān)規(guī)定。

（二）申報主體應(yīng)具備相關(guān)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營或園區(qū)投資運(yùn)營的法人主體資格，具有合理規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營機(jī)制，能夠有效組織開展園區(qū)的建設(shè)、管理和運(yùn)營，能夠?yàn)閳@區(qū)企業(yè)提供政策咨詢服務(wù)。園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)在福田區(qū)開展實(shí)際經(jīng)營活動，有專業(yè)的人員負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，運(yùn)營機(jī)構(gòu)和管理制度健全，無違法違規(guī)經(jīng)營記錄。

（三）園區(qū)需具備較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系，能夠?yàn)槿腭v企業(yè)經(jīng)營活動提供適宜的硬件保障，滿足企業(yè)發(fā)展所需的基本公共服務(wù)，能夠向入駐企業(yè)（或機(jī)構(gòu)）開放提供會議室、會客室、培訓(xùn)教室、活動場地等公共空間的建筑面積不低于1000平方米。

（四）園區(qū)建筑面積應(yīng)不少于10000平方米且產(chǎn)業(yè)空間入駐率不低于60%。

（五）園區(qū)物業(yè)屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權(quán)清晰，申請認(rèn)定后3年以內(nèi)不得變更使用用途；屬租賃物業(yè)的，要求申請認(rèn)定后剩余租賃期限在3年以上或提供相關(guān)證明材料證明可續(xù)租期3年以上；其他類型的物業(yè)需提供有效的授權(quán)證明材料，且期限在3年以上。

（六）已入駐且符合區(qū)政府重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目、相關(guān)產(chǎn)業(yè)類別及上下游產(chǎn)業(yè)鏈均在福田區(qū)實(shí)際開展經(jīng)營活動的企業(yè)的承租建筑面積占比不低于入駐企業(yè)總承租建筑面積的60%。

（七）申報認(rèn)定的園區(qū)開發(fā)建設(shè)需符合法律法規(guī)及其他上級文件規(guī)定的條件。

第七條 經(jīng)國家、省、市等上級產(chǎn)業(yè)主管部門認(rèn)定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，直接認(rèn)定為相對應(yīng)的福田區(qū)級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

第八條 區(qū)文廣旅體局可根據(jù)國家、省、市對相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，對園區(qū)的認(rèn)定條件進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并及時予以公布。

 

　　第三章　申報與認(rèn)定程序

第九條 運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)申報福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定時，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：

（一）《福田區(qū)文化創(chuàng)意、現(xiàn)代時尚、數(shù)字創(chuàng)意、都市旅游、都市體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定申請表》（一式三份）；

（二）運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證（驗(yàn)原件留復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章）；

（三）園區(qū)為自有物業(yè)的，需提交不動產(chǎn)權(quán)證書或規(guī)劃批文；為非自有物業(yè)的，需提交經(jīng)備案的房屋租賃合同等；其他類型的物業(yè)需提供有效的授權(quán)證明（以上三類材料驗(yàn)原件留復(fù)印件，復(fù)印件加蓋公章）；

（四）園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能規(guī)劃及可行性研究報告原件等（加蓋騎縫章）；

（五）園區(qū)已入駐企業(yè)基本情況清單（加蓋公章），同時列明已入駐且符合區(qū)政府重點(diǎn)引進(jìn)項(xiàng)目、相關(guān)產(chǎn)業(yè)類別及上下游產(chǎn)業(yè)鏈在福田區(qū)開展實(shí)際經(jīng)營活動的企業(yè)；

（六）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施情況清單（加蓋公章）；

（七）園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的信用信息報告（加蓋騎縫章）；

（八）其他相關(guān)材料。

第十條 區(qū)文廣旅體局應(yīng)于收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行審查，符合要求的，予以受理，并送達(dá)受理回執(zhí)；不符合要求的，應(yīng)向申請單位作出說明，一次性告知不合格事項(xiàng)，并退回申請材料。對因提交虛假材料被退回的單位，三年內(nèi)不得重新申請。對因材料不齊等原因被退回的單位，經(jīng)過補(bǔ)正后，可重新申請。

第十一條 區(qū)文廣旅體局應(yīng)于送達(dá)受理回執(zhí)之日起15個工作日內(nèi)組織成立不少于5人（含）的專家評審組對申請單位進(jìn)行現(xiàn)場考察，并在考察結(jié)束后15個工作日內(nèi)形成書面評審報告。

第十二條 對評審不合格的單位，應(yīng)在形成評審報告后5個工作日內(nèi)告知申請單位，并說明不合格原因。對于初評合格的單位，評審結(jié)果將于15個工作日內(nèi)在“福田政府在線”上公示，公示期為5個工作日。區(qū)文廣旅體局對反饋的信息進(jìn)行收集后，將組織有關(guān)部門和人員對有異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見和建議。公示期滿，無異議或者異議不成立的，由區(qū)文廣旅體局授予稱號。

 

　　第四章　管理與考核

第十三條 區(qū)文廣旅體局負(fù)責(zé)對園區(qū)的運(yùn)營情況開展日常監(jiān)督管理，組織園區(qū)開展對外交流合作，開展園區(qū)專場政策宣講、金融對接等活動。

第十四條 園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)責(zé)任：

（一）嚴(yán)格按照本辦法相關(guān)規(guī)定開展園區(qū)運(yùn)營管理工作。

（二）嚴(yán)格按照園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃和運(yùn)營管理方案，研究、制定和實(shí)施園區(qū)的年度經(jīng)營計劃，并確保園區(qū)完成年度運(yùn)營目標(biāo)。

（三）積極配合政府部門做好產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)運(yùn)營管理等工作，按季度報送園區(qū)運(yùn)營情況及在園企業(yè)清單。

（四）健全園區(qū)服務(wù)管理機(jī)制，包括內(nèi)部人員架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和各項(xiàng)規(guī)章制度，并及時進(jìn)行結(jié)構(gòu)和流程的優(yōu)化調(diào)整。

（五）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)、消防管理等主體責(zé)任，督促入駐企業(yè)嚴(yán)格按要求組織開展安全生產(chǎn)檢查、消防檢查等工作。

第十五條 區(qū)文廣旅體局依照本辦法每年度對園區(qū)開展考核工作。經(jīng)考核合格的園區(qū)可享受區(qū)園區(qū)運(yùn)營相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持。

第十六條 考核內(nèi)容包括以下方面：

（一）園區(qū)發(fā)展方向和定位是否符合其已被認(rèn)定的最高級別文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（國家級、省級、市級、區(qū)級）相關(guān)認(rèn)定和運(yùn)營管理要求。

（二）園區(qū)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況。

（三）園區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)情況。

（四）園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的發(fā)展情況，包括相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)面積占比、營業(yè)收入、所獲資質(zhì)和榮譽(yù)、知識產(chǎn)權(quán)等。

（五）園區(qū)安全生產(chǎn)等建設(shè)情況。

（六）園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)的企業(yè)滿意度。

（七）區(qū)文廣旅體局認(rèn)為應(yīng)當(dāng)納入考核管理的其他內(nèi)容。

第十七條 經(jīng)認(rèn)定的園區(qū)若發(fā)生以下重大變更事項(xiàng)之一的，應(yīng)在變更后3個月內(nèi)將變更情況書面報區(qū)文廣旅體局：

（一）園區(qū)功能發(fā)生實(shí)質(zhì)變更。

（二）園區(qū)的整體規(guī)劃方向和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有重大調(diào)整的。

（三）園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)發(fā)生變更。

（四）園區(qū)公共服務(wù)平臺或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生重大變更。

（五）影響園區(qū)經(jīng)營的其他變更。

如變更后不符合園區(qū)認(rèn)定條件，將撤銷認(rèn)定。

第十八條 存在下列情況之一，區(qū)文廣旅體局對園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)予以提示：

（一）經(jīng)營管理不善、服務(wù)不到位，考核年度受到入駐企業(yè)有效投訴3宗以上的。

（二）未按季度及時報送園區(qū)經(jīng)營情況、入駐企業(yè)相關(guān)統(tǒng)計報告情況，或報送情況和數(shù)據(jù)不真實(shí)的。

（三）未按照要求組織開展安全生產(chǎn)、消防安全檢查的。

（四）未按規(guī)定報送上一年度工作及發(fā)展情況或報告情況不真實(shí)的。

（五）園區(qū)企業(yè)入駐率低于60%，已入駐且符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)類別在福田區(qū)開展實(shí)際經(jīng)營活動的企業(yè)承租建筑面積占比低于入駐企業(yè)總承租建筑面積的60%。

第十九條 存在下列情況之一，區(qū)文廣旅體局將要求園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)限期整改，整改期限不超過三個月：

（一）年度考核不合格的。

（二）經(jīng)營管理不善，服務(wù)不到位，考核年度收到入駐企業(yè)5宗（含）以上有效投訴的。

（三）不能按約定提供配套公共服務(wù)的。

（四）后續(xù)建設(shè)不能按計劃組織實(shí)施的。

（五）未按本辦法第十七條的規(guī)定履行書面告知義務(wù)的。

（六）園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)未按園區(qū)的發(fā)展方向和定位要求進(jìn)行運(yùn)營的。

（七）在當(dāng)年度連續(xù)2次或者三年累計3次被區(qū)文廣旅體局給予提示的。

（八）區(qū)文廣旅體局認(rèn)定的其他需要整改的行為。

第二十條 經(jīng)認(rèn)定的園區(qū)有下列行為之一的，撤銷認(rèn)定，并在3年內(nèi)不再受理其認(rèn)定申請。

（一）年度考核不合格，經(jīng)整改后仍不合格的。

（二）園區(qū)運(yùn)營不符合市、區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的。

（三）園區(qū)損害消費(fèi)者利益，傳播不良或虛假信息、違背社會主義核心價值觀、出現(xiàn)意識形態(tài)問題等行為，造成惡劣社會影響的。

（四）不配合各級文化和旅游行政部門及文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法管理的。

（五）園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)有重大違法違規(guī)行為的。

（六）改變園區(qū)經(jīng)營范圍或行業(yè)性質(zhì)，不再符合本辦法認(rèn)定范疇和認(rèn)定條件的。

（七）園區(qū)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)在申報相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持時存在弄虛作假行為，或串通園區(qū)入駐企業(yè)弄虛作假的。

（八）其他應(yīng)該撤銷稱號的行為。

 

　　第五章 附則

第二十一條 本辦法自2024年12月31日起施行，有效期3年。《福田區(qū)文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)園區(qū)（專業(yè)樓宇）認(rèn)定與管理辦法》（福文規(guī)〔2021〕1號）同步廢止。

第二十二條園區(qū)認(rèn)定有效期原則上為3年，期滿后依據(jù)本辦法進(jìn)行重新認(rèn)定。

第二十三條 本辦法由深圳市福田區(qū)文化廣電旅游體育局負(fù)責(zé)解釋。