為加強(qiáng)深圳市深汕高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱化工園）入園項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，全面落實(shí)《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則（試行）》《深圳市化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定管理實(shí)施辦法》（深工信規(guī)〔2023〕8號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，建立入園項(xiàng)目評(píng)估制度，參照《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》（深府規(guī)〔2019〕4號(hào)）《深圳市深汕特別合作區(qū)工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)管理辦法（試行）》（深汕辦規(guī)〔2024〕2號(hào)），制定本辦法。

　　一、準(zhǔn)入要求

（一）產(chǎn)業(yè)條件

1.項(xiàng)目應(yīng)符合園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄要求，禁止引入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》中的限制類、淘汰類的化工項(xiàng)目；非化工項(xiàng)目原則上不予準(zhǔn)入，供熱、供水、供氣、供電、污水處理、廢棄物處置等具有基礎(chǔ)設(shè)施配套屬性的項(xiàng)目除外。

2.項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家、廣東省和深圳市關(guān)于化工產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，并符合深汕高端電子化學(xué)品產(chǎn)業(yè)園總體規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的要求。

3.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)應(yīng)符合化工園控制標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)文件要求。

（二）工藝水平

4.除小試、中試項(xiàng)目外，項(xiàng)目應(yīng)工藝成熟、具有技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成功經(jīng)驗(yàn)；涉及危險(xiǎn)化工工藝或構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的項(xiàng)目（或獨(dú)立工序），未達(dá)到國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的不得入園；屬于國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝，應(yīng)經(jīng)過(guò)省級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)組織的安全可靠性論證。

5.項(xiàng)目所采用工藝設(shè)備不在《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》（應(yīng)急廳〔2020〕38號(hào)）、《淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄(2016 年)》（安監(jiān)總科技〔2016〕137 號(hào)）、《淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄（2015 年第一批）》（安監(jiān)總科技〔2015〕75 號(hào)）之列。

（三）安全環(huán)保

6.項(xiàng)目的選址、布局、周邊設(shè)施或者裝置的防火間距、外部安全防護(hù)距離等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求。

7.項(xiàng)目應(yīng)符合《深圳市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（深府〔2021〕41 號(hào)）及《深圳市環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（深環(huán)〔2021〕138號(hào)）的管控要求。

8.項(xiàng)目的廢氣、廢水、固體廢棄物的處理應(yīng)滿足相關(guān)環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求，且應(yīng)落實(shí)水處理及循環(huán)利用設(shè)施建設(shè)，將用水效率作為控制指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和分級(jí)回用。

（四）其他要求

9.項(xiàng)目擬投資主體或主要投資者不存在不良信用記錄；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人需具有化工類專業(yè)大專及以上學(xué)歷和化工從業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

10.對(duì)化工園產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的入園項(xiàng)目，可參照準(zhǔn)入流程，采取“一事一議”方式?jīng)Q定其是否準(zhǔn)予入園。

　　二、職責(zé)分工

市、區(qū)各部門(mén)分工合作、各司其職，負(fù)責(zé)落實(shí)化工園項(xiàng)目準(zhǔn)入工作。職責(zé)分工如下：

（一）市工業(yè)和信息化局主要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、入園項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)品特色、工藝先進(jìn)性、技術(shù)可靠性等方面進(jìn)行審核把關(guān)，并在復(fù)核階段對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)情況出具書(shū)面意見(jiàn)，依職責(zé)負(fù)責(zé)入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案工作。

（二）市發(fā)展改革委主要從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、能耗、碳排放等方面進(jìn)行審核把關(guān)，并在復(fù)核階段對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)情況出具書(shū)面意見(jiàn)，依職責(zé)負(fù)責(zé)入園項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案工作。

（三）市應(yīng)急管理局主要從項(xiàng)目與周邊（擬建）場(chǎng)所設(shè)施的安全距離合規(guī)性、主要技術(shù)（工藝）的安全合規(guī)性以及項(xiàng)目與周邊企業(yè)的多米諾效應(yīng)分析影響等方面進(jìn)行審核把關(guān)，并在復(fù)核階段對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)情況出具書(shū)面意見(jiàn)。

（四）如涉及市其他相關(guān)部門(mén)職能的，各依職責(zé)審核把關(guān)。

（五）深圳市深汕特別合作區(qū)招商引資工作小組（以下簡(jiǎn)稱區(qū)招商引資工作小組）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推動(dòng)化工園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地供地工作，負(fù)責(zé)審議化工園產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管等相關(guān)事項(xiàng)。

（六）區(qū)化工園管理中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目的復(fù)核階段，并參與、指導(dǎo)項(xiàng)目準(zhǔn)入全過(guò)程，負(fù)責(zé)化工園管理工作。

（七）化工園相關(guān)運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的初核階段，對(duì)所有入園項(xiàng)目負(fù)主體責(zé)任。

　　三、準(zhǔn)入流程

拿地入園項(xiàng)目實(shí)行“初核、復(fù)核、終審”制度，非拿地入園項(xiàng)目實(shí)行“初核、復(fù)核”制度。

（一）初核

1.項(xiàng)目接洽?；@相關(guān)運(yùn)營(yíng)主體負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的前期接洽工作，組織項(xiàng)目信息采集，包括項(xiàng)目方的經(jīng)濟(jì)、科技、行業(yè)及投資方等項(xiàng)目信息，并根據(jù)準(zhǔn)入要求對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)審。

2.入園申請(qǐng)。意向入園投資的項(xiàng)目,由企業(yè)向化工園運(yùn)營(yíng)主體提交入園申請(qǐng)并提交入園申請(qǐng)材料，各項(xiàng)材料需加蓋單位公章。

3.實(shí)地考察。化工園運(yùn)營(yíng)主體收到入園申請(qǐng)后，牽頭組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步研判，并會(huì)同區(qū)招商引資工作小組辦公室組織市、區(qū)相關(guān)部門(mén)、相關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察留檔，考察結(jié)束后書(shū)面征求各相關(guān)單位考察意見(jiàn)。

4.形成初核意見(jiàn)?；@運(yùn)營(yíng)主體根據(jù)入園材料及實(shí)地考察情況，分析評(píng)估形成初核意見(jiàn)，并將初核通過(guò)的項(xiàng)目報(bào)區(qū)化工園管理中心。

（二）復(fù)核

5.財(cái)務(wù)盡調(diào)。區(qū)化工園管理中心收到項(xiàng)目初核意見(jiàn)后，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)單位出具財(cái)務(wù)盡調(diào)報(bào)告。

6.專家評(píng)審。區(qū)化工園管理中心牽頭組織開(kāi)展專家論證或委托第三方對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估。

7.部門(mén)評(píng)估。區(qū)化工園管理中心根據(jù)初核及專家評(píng)審情況，書(shū)面征求市、區(qū)有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，或根據(jù)需要召開(kāi)市區(qū)聯(lián)席會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析評(píng)估。

8.形成復(fù)核意見(jiàn)。區(qū)化工園管理中心根據(jù)財(cái)務(wù)盡調(diào)、專家評(píng)審、書(shū)面征求意見(jiàn)、市區(qū)聯(lián)席會(huì)等情況形成復(fù)核意見(jiàn)。通過(guò)復(fù)核的租賃項(xiàng)目，由區(qū)化工園管理中心按程序?qū)彾ú⑾蚧@運(yùn)營(yíng)主體下發(fā)項(xiàng)目準(zhǔn)入通知。

9.擬定引進(jìn)方案。通過(guò)復(fù)核的拿地項(xiàng)目，由區(qū)化工園管理中心擬定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)方案及產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，報(bào)區(qū)招商引資工作小組辦公室審核后，征求區(qū)招商引資工作小組成員單位意見(jiàn)，可視情況征求其他相關(guān)單位意見(jiàn)。

（三）終審（針對(duì)拿地項(xiàng)目）

10.會(huì)議審議。通過(guò)復(fù)核的拿地項(xiàng)目，由區(qū)化工園管理中心將修改完善后的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)方案、監(jiān)管協(xié)議和相關(guān)單位意見(jiàn)及采納情況匯總表等材料，報(bào)區(qū)招商引資工作小組辦公室備案，并按程序提請(qǐng)區(qū)招商引資工作小組會(huì)議審議。

　　四、供地和備案

（一）供地

通過(guò)審定的拿地項(xiàng)目，由市規(guī)劃和自然資源局深汕管理局按照區(qū)招商引資工作小組相關(guān)會(huì)議紀(jì)要，啟動(dòng)供地工作。

（二）備案

區(qū)化工園管理中心負(fù)責(zé)將入園項(xiàng)目報(bào)市級(jí)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群主管部門(mén)備案。

　　五、附則

（一）監(jiān)督、管理和退出

入園項(xiàng)目的監(jiān)督、管理和退出按照簽訂的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議以及深汕特別合作區(qū)有關(guān)文件執(zhí)行。

（二）其他

本辦法由深圳市深汕特別合作區(qū)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋，自2025年4月10日起施行，有效期三年。

若區(qū)招商引資工作小組發(fā)生變更或撤銷，本辦法所涉工作任務(wù)由承接其主要工作職責(zé)的機(jī)構(gòu)承擔(dān)。