為貫徹落實國家、省、市關(guān)于進一步促消費工作的決策部署，促進新型消費提質(zhì)擴容，充分發(fā)揮電子商務(wù)在創(chuàng)新消費場景、提升消費體驗、釋放消費潛力等方面的獨特優(yōu)勢，經(jīng)區(qū)政府同意，擬發(fā)放電子消費券。為提升電子消費券發(fā)放的公平性、便捷性、安全性，現(xiàn)面向社會公開遴選符合條件的三家平臺企業(yè)承擔電子消費券發(fā)放工作。

　　一、平臺職責

（一）根據(jù)相關(guān)要求，制定消費券發(fā)放具體實施工作方案和應(yīng)急預(yù)案，做好消費券制券、領(lǐng)用、核銷等工作。

（二）加強風險監(jiān)測，完善風險管控機制，防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息領(lǐng)券、消費券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生，若有前述情形或跡象，應(yīng)當及時報告、有效處理，保障資金安全。

（三）充分調(diào)動和利用平臺資源，加大宣傳力度，提高消費者知曉率及參與度。

（四）組織專業(yè)服務(wù)團隊，受理解決消費券發(fā)放、使用過程中的咨詢、投訴等相關(guān)問題，及時回應(yīng)社會關(guān)切，確保消費券發(fā)放平穩(wěn)有序。

（五）主動接受政府部門監(jiān)督管理，及時提供消費券發(fā)放相關(guān)情況，包括消費券發(fā)放數(shù)據(jù)、核銷數(shù)據(jù)及分析報告等相關(guān)信息，主動接受審計，并開展績效評估等工作。

（六）其他保障消費券正常發(fā)放的工作。

　　二、入選條件

（一）依法登記設(shè)立，治理結(jié)構(gòu)健全，內(nèi)部各項管理和監(jiān)督制度完善

1.接入平臺的支付機構(gòu)應(yīng)具備國家金融主管或監(jiān)管部門許可的銀行卡清算業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)等相關(guān)合法資質(zhì)，平臺具備全面的資金轉(zhuǎn)接清算能力、靈活的票券系統(tǒng)功能及運營能力，可提供折扣、立減、票券、券包、消費送券等多樣化營銷工具，以保障項目高效、平穩(wěn)、安全實施。

2.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法失信主體”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”等嚴重失信主體名單。

3.不處于中國政府采購網(wǎng)“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中禁止參加政府采購活動期間。

4.具備較強的公信力、品牌知名度，應(yīng)用普適性、通用性較強的支付載體和工具，有豐富的政府消費券和消費補貼活動承辦經(jīng)驗，且在消費券和消費補貼發(fā)放活動中未發(fā)生重大資金安全風險和隱患。

（二）具備較強的技術(shù)保障和風險管控能力

1.風險管控機制健全。消費券和消費補貼發(fā)放領(lǐng)用順暢方便快捷，資金投放安全高效。能有效防范和阻止外掛軟件搶券、消費券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生。若發(fā)生或發(fā)現(xiàn)外掛軟件搶券、消費券套現(xiàn)等違法事件或跡象能及時有效處理。

2.確?；顒悠陂g消費者能夠在入選服務(wù)平臺上正常領(lǐng)取和使用消費券。

3.自覺服從和主動配合政府部門監(jiān)督管理，及時提供消費券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報告，主動配合審計和績效評價。在T+1日內(nèi)出具分行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，包括消費券和消費補貼發(fā)放張數(shù)、金額、搶券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)、核銷金額、核銷率、平臺及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動比、消費券和消費補貼核銷退款金額以及參與核銷商家數(shù)量、規(guī)模類型等后臺相關(guān)數(shù)據(jù)。

（三）具備較強的運營服務(wù)能力

1.具備較強的用戶和商戶覆蓋能力。平臺覆蓋人群較廣，消費者認可度與使用率較高。

2.依法依規(guī)確定商戶，向能有效帶動寶安區(qū)零售業(yè)增長的商戶發(fā)布通知，并收集報名資料，引導(dǎo)商戶在消費券和消費補貼發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施，最大限度放大活動效果。

3.提供高效運營服務(wù)保障。能及時解決消費券和消費補貼發(fā)放、使用過程中出現(xiàn)的各種問題，回應(yīng)社會關(guān)切，確保消費券和消費補貼發(fā)放平穩(wěn)有序，客戶投訴妥善處理，有效防范輿情發(fā)生。

4.能夠利用平臺自有渠道配合開展活動宣傳。擴大消費券和消費補貼政策影響，提高活動知曉率和參與度。

（四）鼓勵平臺企業(yè)活動期間與財政投放資金配套相應(yīng)自有資金并疊加商戶優(yōu)惠，最大限度放大活動效果，更好促進消費增長。

（五）活動結(jié)束后，按要求及時將剩余財政資金原路退回財政賬戶。

（六）能免費提供技術(shù)服務(wù)和平臺使用。

　　三、評選方式

（一）由區(qū)商務(wù)局組建不少于5人的評審工作小組，邀請行業(yè)專家不少于3人。

（二）評審小組審查平臺申請書等文件，按以下工作程序進行：

1.推選評審小組組長。由評審小組成員現(xiàn)場推選組長，評審小組組長負責評審會后續(xù)流程的組織和主持工作。

2.各服務(wù)平臺按申報材料提交順序逐個進行評審和現(xiàn)場答辯。

3.評審小組成員根據(jù)遴選條件逐個進行綜合評審，現(xiàn)場工作人員對評審情況進行匯總。

4.根據(jù)評分結(jié)果確認前三名中選平臺。如果綜合得分并列相同未能確認前三名中選平臺，經(jīng)評審小組討論后對得分相同的平臺重新進行評審，取得分高者為中選平臺。評審小組根據(jù)中選平臺特點確定兩家電商平臺和一家本地生活服務(wù)平臺。

　　四、報名方式

請符合要求的意愿企業(yè)按照入選條件，將申請書（包括平臺簡介、用戶數(shù)量、經(jīng)營情況、以往參與互聯(lián)網(wǎng)零售電子消費券發(fā)放等類似的活動情況、本次消費券發(fā)放的方案）及相關(guān)資質(zhì)證明的蓋章掃描件（申請書需每頁蓋章）提交至寶安區(qū)商務(wù)局。我局將在公告到期后開展遴選工作并通過寶安區(qū)商務(wù)局網(wǎng)站向社會公示擬入選平臺企業(yè)名單，公示期內(nèi)無異議或異議不成立，將向社會公告確定的入選平臺企業(yè)名單。

　　五、聯(lián)系方式

請有意愿參加遴選的企業(yè)，將相關(guān)資料以掃描件形式，2025年4月18日18:00前發(fā)送至指定郵箱或郵寄至寶安區(qū)政府辦公樓315辦公室，郵件請以“2025年寶安消費券活動—公司名稱—聯(lián)系人—聯(lián)系方式”命名。

附件：2025年寶安區(qū)電子消費券發(fā)放平臺遴選方案