各街道、區(qū)發(fā)改財政局、市市場監(jiān)管局深汕局：

為規(guī)范社會化服務項目實施，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金——農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施方案〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2025〕64號）文件要求，結(jié)合我區(qū)實際，我局制定了《2025年深圳市深汕特別合作區(qū)中央財政支持農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

特此通知。

　　深圳市深汕特別合作區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和海洋漁業(yè)局

　　2025年6月6日

2025年深圳市深汕特別合作區(qū)中央財政支持農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施方案

為規(guī)范社會化服務項目實施，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈2025年中央農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升資金——農(nóng)業(yè)社會化服務項目實施方案〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2025〕64號）文件要求，結(jié)合深汕特別合作區(qū)（以下簡稱深汕）實際，制定本實施方案。

　　一、基本情況

根據(jù)統(tǒng)計部門數(shù)據(jù)，2024年深汕完成糧食種植面積22137畝、產(chǎn)量7633.4噸；油料播種面積3236畝、產(chǎn)量390.3噸。為帶領(lǐng)小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，連續(xù)3年在深汕開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織名錄庫主體遴選工作，共遴選出3家服務主體納入該名錄庫，分別是廣東潤生有機農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣東優(yōu)稀農(nóng)業(yè)有限公司、深圳市明山湖農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游有限公司。

　　二、項目目標

完成下達的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管服務任務面積；項目資金或面積用于小農(nóng)戶的比例不低于60%；實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管的糧食作物單產(chǎn)要高于當?shù)仄骄鶈萎a(chǎn)。

　　三、項目實施內(nèi)容

（一）實施區(qū)域和支持作物、環(huán)節(jié)。以深汕為實施區(qū)域，支持糧棉油糖作物，具體為水稻、小麥、玉米、紅薯、馬鈴薯、大豆、花生、油菜、芝麻這九類作物，聚焦耕、種（育苗等）、防（施肥等）、收環(huán)節(jié)，參考市場指導價格（詳見附件1）進行差異化補助。

（二）補助標準。服務小農(nóng)戶各環(huán)節(jié)財政補助占深汕相應市場指導價格40%，每造畝均補助總額不超過130元。服務規(guī)模經(jīng)營主體各環(huán)節(jié)財政補助占深汕相應市場指導價格30%，每造畝均補助總額不超過100元，且服務單個規(guī)模經(jīng)營主體享受項目補助資金總量不得超過10萬元。享受補助的服務面積按照綜合托管系數(shù)折算，耕、種（育苗等）、防（施肥等）、收各環(huán)節(jié)面積折算系數(shù)分別為0.35、0.26、0.13、0.26，計算公式為A=0.35A1+0.26A2+0.13A3+0.26A4，其中A為享受補助的服務面積，A1、A2、A3、A4分別為耕、種（育苗等）、防（施肥等）、收各環(huán)節(jié)托管服務面積。

（三）服務主體。補助對象為經(jīng)遴選納入深汕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務組織名錄庫的服務組織，分別是廣東潤生有機農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣東優(yōu)稀農(nóng)業(yè)有限公司、深圳市明山湖農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游有限公司。補助范圍為2025年1月至2025年12月按項目實施要求開展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務。

（四）監(jiān)督管理項目實施。項目通過“街道+村+服務組織+小農(nóng)戶”等形式，充分發(fā)揮街村基層管理及帶領(lǐng)作用。各街道需明確項目對接人，反饋《農(nóng)業(yè)社會化服務項目街村對接人員名單》（詳見附件2），加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有機銜接，確保項目有序、規(guī)范實施。

（五）檢查驗收。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村海洋漁業(yè)局委托專業(yè)的第三方機構(gòu)對服務組織所實施的項目按要求進行檢查驗收。根據(jù)深汕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時令特點，第三方機構(gòu)對每造托管服務進行驗收。驗收采取材料審核、現(xiàn)場抽查、入戶抽查、電話抽查、照片取證5個方式進行驗收。其中：材料審核結(jié)合粵農(nóng)服平臺形成的服務合同（托管員下單的必須簽訂委托合同（詳見附件3））、作業(yè)軌跡或作業(yè)記錄、支付記錄、服務對象確認和滿意度、《農(nóng)業(yè)社會化服務主體服務匯總表》（詳見附件4，需街道審核蓋章）等材料進行審核，服務組織需于2025年12月底前提交以上驗收材料；現(xiàn)場抽查主要核實農(nóng)機等相關(guān)設(shè)備服務建設(shè)，并核實作業(yè)環(huán)節(jié)與面積后簽字確認；入戶抽查主要檢查群眾滿意度，服務面積是否有誤差，服務環(huán)節(jié)是否有漏減；電話抽查進一步擴大檢查范圍，依托粵農(nóng)服平臺交易的可按照不低于2%的比例抽查，未使用粵農(nóng)服交易的可按照不低于5%的比例抽查，對服務面積、服務內(nèi)容再次核查，并以現(xiàn)場服務照片作為佐證材料。

（六）兌付補助資金。第三方機構(gòu)驗收后，出具驗收相關(guān)報告，經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村海洋漁業(yè)局在深汕網(wǎng)公示5個工作日無異議后，按程序撥付資金。

（七）績效評價。項目實施過程中及完成后，服務組織及時總結(jié)項目進展情況、成功經(jīng)驗、實施過程中存在的問題和改進措施等，形成總結(jié)報告報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村海洋漁業(yè)局。

　　四、保障措施

（一）建立協(xié)辦體系。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務工作項目屬于中央財政支持任務，各街道應與區(qū)發(fā)改財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村海洋漁業(yè)局加強聯(lián)系形成合力，緊密跟進項目實施，做好驗收材料初步審核工作。各村要明確專人負責，落實責任，確保項目順利進行。

（二）加強資金監(jiān)管。根據(jù)項目實施進度及時撥付財政補助資金，掌握工作進展和資金使用情況，做好資料收集存檔，確保資金安全高效。

（三）注重宣傳引導。各街道要充分調(diào)動村干部有效整合服務需求和服務資源，集中連片或整村推進托管服務，積極動員小農(nóng)戶接受農(nóng)業(yè)社會化服務。服務組織要加大政策宣傳力度，聚焦引領(lǐng)小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

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