粵農農計〔2025〕42號

各地級以上市農業(yè)農村局，深圳市鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局，各有關單位：

為深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進一步強化高素質農民培育體系建設，提升農民教育培訓質量，根據(jù)農業(yè)農村部關于做好高素質農民培育工作相關文件要求，經研究，我廳決定公開遴選高素質農民培育基地?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

 

　　一、基地類別

基地分為綜合類、專業(yè)類兩種類型（詳見附件）。

 

　　二、申報程序

（一）網(wǎng)上申報

申報單位須先進行網(wǎng)上申報（各地級以上市農業(yè)農村局、省級單位賬號由省農業(yè)農村廳統(tǒng)一進行調配），申報網(wǎng)址：廣東省農業(yè)農村廳專項資金管理系統(tǒng)，網(wǎng)上申報截止日期為2025年6月30日24:00，網(wǎng)上審批推薦截止日期為2025年7月2日24:00。

（二）書面材料及報送地址

書面申報材料一式五份，按照《高素質農民培育基地入庫的通知（試行）》規(guī)定格式報送。書面申報材料須于2025年7月4日17:00前報送至省農業(yè)農村廳投資項目中心（聯(lián)系人：苗運豪，020-37236548，報送地址：廣州市先烈東路135號2號辦公樓11樓11房），逾期不予受理。

（三）注意事項

省農業(yè)農村廳從未委托任何機構或個人代理項目申報事宜，在申報過程中如遇任何問題，請通過各地級以上市農業(yè)農村部門向省農業(yè)農村廳反映。

附件：2025年廣東省高素質農民培育基地入庫指南（試行）

　　廣東省農業(yè)農村廳

　　2025年6月10日

2025年廣東省高素質農民培育基地入庫指南

（試行）

為扎實推進我省高素質農民培育工作，進一步發(fā)揮培育基地在農民教育培訓中的作用，完善農業(yè)教育培訓體系，加強基層人才隊伍建設，按照農業(yè)農村部《高素質農民培育項目管理工作規(guī)程（試行）》和《高素質農民培育規(guī)范（修訂）》相關要求，特制定《2025年廣東省高素質農民培育基地入庫指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。

 

　　一、基地類別

基地分為綜合類、專業(yè)類兩種類型。綜合類基地是指具有集開展高素質農民培訓、實訓、學習和創(chuàng)業(yè)孵化于一體，可以直接承擔高素質農民培育任務的單位；專業(yè)類基地是指服務于綜合類基地專題班并能完成下列任務之一的單位：能承擔高素質農民培育中的實際操作訓練、提升實際技能任務；為高素質農民培育提供就近就地現(xiàn)場教學場所；為高素質農民創(chuàng)業(yè)實踐，提供模擬承包經營、跟蹤服務、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務。

 

　　二、入庫原則

（一）因地制宜原則

立足當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)農村發(fā)展需求，結合農民教育培訓與農業(yè)農村發(fā)展深度融合，申報單位可根據(jù)自身條件建設不同種類的培育基地。

（二）動態(tài)調整原則

對入庫的培育基地實行動態(tài)監(jiān)測、考評、退出機制，加強對培育基地的考評和動態(tài)管理。每年實施評估，對入庫后出現(xiàn)不符合規(guī)定條件、基地管理辦法或項目實施要求的培育基地即時移出。綜合類基地可根據(jù)需要調整更新專題匹配的專業(yè)類基地，每年1月份提交相關材料。

（三）優(yōu)勝劣汰原則

鼓勵優(yōu)質公益性培育機構連續(xù)穩(wěn)定承擔培育任務，對承擔上一年度培育任務并高質高效完成的培育機構可優(yōu)先選用。每年開展新一輪培育基地入庫申報工作。對出現(xiàn)問題的基地，移出入庫名單。、

 

　　三、綜合類基地申報條件

（一）入庫申報條件

1.具有教育、培訓資質或職能

成立3年以上，具有獨立法人資格；具有教育、培訓職能或資質或主營業(yè)務范圍。

2.能提供所需的教學場所及設備設施

能提供滿足培育需要的教學場所及教學設備設施，教學設施和教學設備滿足理論教學模擬實訓需求，具有承接單期70人以上培訓班的能力。

3.具備專職教學管理人員和與培育主題相匹配的專兼職師資

有專職的教學管理人員，具備與培育主題相匹配的專兼職師資，配備跟蹤服務的專門師資。培育師資應具備相應課程的專業(yè)條件，綜合素養(yǎng)課程師資原則上應來自政府及所屬事業(yè)單位、大中專院校、科研院所等公益性機構。鼓勵聘請農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經營主體管理人員等“土專家”以及實操經驗豐富的專業(yè)人員、技術能手講授實踐課程。

4.具備專題培訓組織管理能力

具備完善的培訓管理制度和較強的組織能力，專題培訓工作制度化、規(guī)范化，具有相關專題培訓能力，后續(xù)項目申報優(yōu)先考慮所選專題（專題參考目錄詳見附件4）。建立教學管理制度、師資管理制度、檔案管理制度、應急預案制度、安全管理制度等。具有成熟的后勤保障、應急處理、檔案管理、平臺信息管理、跟蹤服務能力。

5.財務狀況良好

需要獨立經營、獨立核算，運營狀況良好，具有健全的財務管理制度，要有良好的財務狀況和信用記錄。

6.有專業(yè)類基地

擁有自有或合作的專業(yè)類基地，可供學員現(xiàn)場學習、技能操作、頂崗實習、觀摩實踐、經驗交流。

（二）出庫條件

已入庫的綜合類基地，在培育工作過程中自有或合作的專業(yè)類基地出現(xiàn)問題，綜合類基地將承擔連帶責任。

在前一年度高素質農民培育實施中存在以下問題拒不整改或未通過驗收的，暫停下一年度培育任務。

1.資金隨意分配、擠占挪用的；

2.未按要求開展培育質量監(jiān)管的；

3.課程與專題不匹配，存在拼班問題，多個培育班次不符合規(guī)范要求的；

4.農民教育培訓信息管理系統(tǒng)填報不規(guī)范，培訓內容變更未提前向主管部門報備的；

5.發(fā)生多起舉報、上訪事件、負面輿情事件并核查屬實的。

對存在以下情況的培育機構，應暫停或取消其實施資格，移出入庫名單，追繳項目資金，3年內不得再申請各級高素質農民培育任務。

（1）培育機構申報條件和培育過程弄虛作假的；

（2）私自分包、轉包培育任務的；

（3）超出培育完成期限時間較長仍未能完成任務的；

（4）培育資金使用嚴重違規(guī)或違反合同協(xié)議的，存在虛報冒領、騙取套取行為的及數(shù)據(jù)造假的；

（5）培育過程中出現(xiàn)安全責任事故、違法違規(guī)情況的。

 

　　四、專業(yè)類基地基本條件

（一）熱愛農民教育培訓事業(yè)，服務于綜合類基地專題班實訓需要，能滿足與綜合類基地相匹配培訓實訓或實習需求。主動接受各級農業(yè)行政主管部門的指導、監(jiān)督和管理，嚴格遵守高素質農民培育各項政策規(guī)定。

（二）獨立經營、獨立核算，運營狀況良好。具有明顯的產業(yè)優(yōu)勢和規(guī)模效益，特色鮮明，有較強的聯(lián)農帶農能力。

（三）具有一定的專業(yè)優(yōu)勢，可供學員學習、觀摩和實操實踐教學。有開展相關專題培訓的實踐師資，聘請的農業(yè)企業(yè)、新型農業(yè)經營主體管理人員等“土專家”以及實操經驗豐富的鄉(xiāng)村工匠、專業(yè)人員、技術能手等作為實踐教學師資，對實訓人員場地實訓、頂崗實習、跟崗見習、實踐孵化進行指導。

（四）具有承接單期50人以上培訓班的固定的實訓場地，及實踐教學師資。設施設備齊全，有相關生產技術和管理人員，能承擔培訓等工作，安全生產符合規(guī)定，各項培育制度規(guī)范。

 

　　五、入庫申報方式及材料

本次所有高素質農民培育基地（含往年已入庫），均需重新申報認定。

入庫申報采取1+N方式申報，由1家符合綜合類基地申報條件的單位牽頭，該基地可根據(jù)自身條件申報多個專題，圍繞每個專題自主選擇3家以上符合專題專業(yè)類基地條件的單位聯(lián)合申報（原則上專業(yè)類基地合作的綜合類基地不超過5家）。本次入庫牽頭申報單位為綜合類基地單位，項目實施期間作為項目承擔（牽頭）單位，不得將項目轉包給其他單位，并對聯(lián)合申報的專題專業(yè)類基地單位項目實施過程履行監(jiān)督監(jiān)管職責。申報單位須先進行網(wǎng)上申報（各地級以上市農業(yè)農村部門、省級單位賬號由省農業(yè)農村廳統(tǒng)一進行調配），申報網(wǎng)址：廣東省農業(yè)農村廳專項資金管理系統(tǒng)，網(wǎng)上申報截止日期為2025年6月30日24:00，網(wǎng)上審批推薦截止日期為2025年7月2日24:00。

書面申報材料一式五份，按照《指南》規(guī)定的格式報送。書面申報材料須于2025年7月4日17:00前報送至省農業(yè)農村廳投資項目中心（聯(lián)系人：陳鍇，020-37236548，報送地址：廣州市先烈東路135號2號辦公樓11樓11房），逾期不予受理。

入庫申報材料包括：

（一）綜合類基地材料

1.廣東省高素質農民培育綜合類基地申報書；

2.申報單位法人登記證明材料；

3.辦學資格或技能培訓資質、職能、業(yè)務證明材料；

4.場地權屬證明或租賃協(xié)議；

5.專職教學管理人員相關證明材料（社保證明或勞動合同）、專兼職師資證明材料（簡介、學歷、學位證、社保證明或勞動合同）；

6.主要教學設施權屬證明或租賃協(xié)議證明材料；

7.基地信用報告（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用報告）；

8.上一年度財務報表；

9.相關培育管理制度；

10.所申報專題能力說明及佐證材料（專題課程內容設計、專題課程實施形式設計、專題課程實施保障等）；

11.與符合專業(yè)類基地條件的單位合作協(xié)議（明確合作內容、質量要求、完成期限等，并對培育效果負責）。

（二）綜合類基地聯(lián)合的專題專業(yè)類基地材料

1.廣東省高素質農民培育專業(yè)類基地情況說明；

2.申報單位法人登記證明材料；

3.場地權屬證明或租賃協(xié)議；

4.主要教學儀器設備證明材料（購置、租賃證明材料或實地照片）；

5.實踐教學師資相關證明材料（簡介、學歷、學位證、社保證明或勞動合同）；

6.基地信用報告材料（國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)信用報告）；

7.上一年度財務報表；

8.相關培育管理制度。

 

　　　六、入庫程序

（一）逐級審核。綜合類基地對專業(yè)類基地情況說明書填寫的各項內容的真實性負責，如果填報失實或項目實施過程中違反高素質農民培育規(guī)定，綜合類基地將承擔全部責任??？h級農業(yè)農村行政主管部門對申報單位的《申報書》及佐證材料進行初審；市級農業(yè)農村行政主管部門對《申報書》及佐證材料進行復核，初審和復核過程中可根據(jù)需要增加實地考察環(huán)節(jié)，無異議后報省農業(yè)農村廳。非市縣有關單位（如省直科研院所、高校等）可直接向省農業(yè)農村廳申報。

（二）專家評審。省農業(yè)農村廳將依據(jù)申報情況，經專家組評審并結合實際需要對基地進行實地考察后，確定入庫對象。

（三）資格入庫。對入庫基地初步名單在廣東省農業(yè)農村廳官網(wǎng)進行公示，公示期為7天。如有異議，申報單位可在公示期內通過書面形式向我廳實名反映。經公示無異議后，由廣東省農業(yè)農村廳結合機構申報專題情況，正式發(fā)布入庫基地名單。

 

　　七、各級農業(yè)農村行政主管部門職責

（一）各級農業(yè)農村部門負責本地區(qū)高素質農民培育計劃組織實施和質量管理，及時部署安排，確保入庫和申報工作有序進行。

（二）各市縣農業(yè)農村行政主管部門及申報單位主管部門對申報單位情況須進行逐級認真審查核實后，由市級匯總上報省農業(yè)農村廳。

（三）各級農業(yè)農村行政主管部門及申報單位主管部門對申報成功基地要進行持續(xù)跟蹤并加強監(jiān)督管理和日常業(yè)務指導。

 

　　八、附則

本指南自發(fā)布之日起施行。有關高素質農民培育基地入庫規(guī)定與本指南有抵觸的，以本指南為準。

本指南解釋權屬廣東省農業(yè)農村廳。

 

附件：1.高素質農民培育基地申報匯總表

2.廣東省高素質農民培育綜合類基地申報書

3.廣東省高素質農民專業(yè)類培育基地情況說明

4.專題參考目錄

相關附件：附件1-4.zip下載