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為貫徹落實國家、省、市關(guān)于擴大服務(wù)消費和促進文化旅游業(yè)發(fā)展的部署要求,培育壯大旅游消費,提升產(chǎn)品供給能力,豐富消費業(yè)態(tài)和場景,更好滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的精神需求,我局擬開展2025年寶安區(qū)旅游消費券發(fā)放工作,為提升消費券發(fā)放的公平性、便捷性、安全性,現(xiàn)面向社會公開遴選1家符合條件的平臺企業(yè)承擔消費券發(fā)放工作。
(一)依法登記設(shè)立,治理結(jié)構(gòu)健全,內(nèi)部各項管理和監(jiān)督制度完善
1.接入平臺的支付機構(gòu)應(yīng)具備國家金融主管或監(jiān)管部門許可的銀行卡清算業(yè)務(wù)、支付業(yè)務(wù)等相關(guān)合法資質(zhì),平臺具備全面的資金轉(zhuǎn)接清算能力、靈活的票券系統(tǒng)功能及運營能力,可提供折扣、立減、票券、券包、消費送券等多樣化營銷工具,以保障項目高效、平穩(wěn)、安全實施(提供相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件加蓋公章)。
2.未被“信用中國”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”(提供查證截圖加蓋公章)。
3.具備較強的公信力、品牌知名度,應(yīng)用普適性、通用性較強的支付載體和工具,有豐富的政府消費券和消費補貼活動承辦經(jīng)驗,且在消費券和消費補貼發(fā)放活動中未發(fā)生重大資金安全風險和隱患。
(二)具備較強的技術(shù)保障和風險管控能力
1.風險管控機制健全。消費券和消費補貼發(fā)放領(lǐng)用順暢方便快捷,資金投放安全高效。能有效防范和阻止外掛軟件搶券、消費券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生,對發(fā)現(xiàn)的可疑行為能夠進行實時干預(yù),通過自動驗證、人工驗證、電話回訪、拒絕訪問等措施,實時掌控和處理違規(guī)違法行為。
2.確?;顒悠陂g消費者能夠在入選服務(wù)平臺上正常領(lǐng)取和使用消費券。
3.自覺服從和主動配合政府部門監(jiān)督管理,及時提供消費券發(fā)放數(shù)據(jù)及分析報告,主動配合審計和績效評價。在T+1日內(nèi)出具分行業(yè)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),包括消費券和消費補貼發(fā)放張數(shù)、金額、搶券用戶數(shù)、核銷用戶數(shù)、核銷筆數(shù)、核銷金額、核銷率、平臺及商戶配套優(yōu)惠金額、拉動比、消費券和消費補貼核銷退款金額以及參與核銷商家數(shù)量、規(guī)模類型等后臺相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)具備較強的運營服務(wù)能力
1.能免費提供技術(shù)服務(wù)和平臺使用。
2.具備較強的用戶和商戶覆蓋能力。平臺覆蓋用戶和商戶范圍較廣,消費者認可度與使用率較高。
3.依法依規(guī)確定參加商戶,向能有效帶動寶安區(qū)旅游消費增長的商戶發(fā)布通知,并收集報名資料,引導(dǎo)商戶在消費券和消費補貼發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施,最大限度放大活動效果。
4.提供高效運營服務(wù)保障。能及時解決消費券和消費補貼發(fā)放、使用過程中出現(xiàn)的各種問題,回應(yīng)社會關(guān)切,確保消費券和消費補貼發(fā)放平穩(wěn)有序,客戶投訴妥善處理,有效防范輿情發(fā)生。
5.能夠利用平臺自有渠道配合開展活動宣傳。擴大消費券和消費補貼政策影響,提高活動知曉率和參與度。
(四)鼓勵平臺企業(yè)活動期間與財政投放資金配套相應(yīng)自有資金并疊加商戶優(yōu)惠,最大限度放大活動效果,更好促進消費增長。
(五)活動結(jié)束后,按要求及時將剩余財政資金原路退回財政賬戶。
(一)根據(jù)相關(guān)要求,制定消費券發(fā)放具體實施工作方案和應(yīng)急預(yù)案,做好消費券制券、領(lǐng)用、核銷等工作。
(二)加強風險監(jiān)測,完善風險管控機制,防范和阻止外掛軟件虛構(gòu)信息領(lǐng)券、消費券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生,若有前述情形或跡象,應(yīng)當及時報告、有效處理,保障資金安全。
(三)充分調(diào)動和利用平臺資源,加大宣傳力度,提高消費者知曉率及參與度。
(四)組織專業(yè)服務(wù)團隊,受理解決消費券發(fā)放、使用過程中的咨詢、投訴等相關(guān)問題,及時回應(yīng)社會關(guān)切,確保消費券發(fā)放平穩(wěn)有序。
(五)主動接受政府部門監(jiān)督管理,及時提供消費券發(fā)放相關(guān)情況,包括消費券發(fā)放數(shù)據(jù)、核銷數(shù)據(jù)及分析報告等相關(guān)信息,主動接受審計,并開展績效評估等工作。
(六)其他保障消費券正常發(fā)放的工作。
運用綜合評分法進行評分??偡?00分,包括企業(yè)資質(zhì)10分,方案策劃15分,執(zhí)行能力25分,宣傳推廣15分,項目經(jīng)驗15分,預(yù)期效果5分,管控措施15分(具體細項見評審表)。
(一)根據(jù)平臺企業(yè)報送的材料,篩選形成符合條件的平臺企業(yè)名單。
(二)對平臺企業(yè)報送的材料進行評審、打分。根據(jù)評審結(jié)果的最高平均分,且綜合評分需達80分以上,形成擬入選平臺企業(yè)名單(若只有一家企業(yè)報名,申報資料符合“一、平臺要求”資質(zhì)要求,且綜合評分達80分以上,則將該企業(yè)作為本次遴選中標企業(yè),我局將不再另行組織遴選)。
(三)通過寶安區(qū)文化廣電旅游體育局官網(wǎng)等渠道向社會公示擬入選平臺企業(yè)名單。
(四)公示期內(nèi)無異議或異議不成立,通過寶安區(qū)文化廣電旅游體育局官網(wǎng)等渠道向社會公告確定的入選平臺企業(yè)名單。
2025年7月1日-2025年7月3日
(一)申請書(包括平臺簡介、用戶數(shù)量、經(jīng)營情況、以往參與消費券發(fā)放等類似的活動情況、本次消費券發(fā)放的方案)。
(二)營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、相關(guān)資質(zhì)證明文件及相關(guān)承諾書。
以上所有材料需每頁加蓋公章。
請各意向單位于2025年7月3日18:00前,將加蓋公章的申報材料掃描件以郵件形式報送至寶安區(qū)文化廣電旅游體育局工作郵箱,郵件請以“2025年寶安區(qū)旅游消費券—公司名稱—聯(lián)系人—聯(lián)系方式”命名。同時將紙質(zhì)版提交至寶安區(qū)文化廣電旅游體育局。
地址:深圳市寶安區(qū)羅田路寶安區(qū)體育館西區(qū)313旅游管理科
深圳市寶安區(qū)文化廣電旅游體育局
2025年6月30日
附件:評審表.docx
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