各相關(guān)單位:

現(xiàn)將《深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法》予以印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

深圳市海洋發(fā)展局

2025年6月16日

深海發(fā)規(guī)〔2025〕3 號(hào)

深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法

第一章 總??則

第一條 為了加強(qiáng)深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的管理，規(guī)范補(bǔ)貼資金的使用，促進(jìn)深圳市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展，依照《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條例》《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》《深圳市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案（2024—2026年）》（以下簡稱《實(shí)施方案》）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條?本辦法適用于深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)、審核、撥付、績效評(píng)價(jià)及其監(jiān)督管理。

第三條 市海洋發(fā)展部門是深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的市級(jí)主管部門（以下簡稱市級(jí)主管部門），負(fù)責(zé)制定漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金管理辦法；負(fù)責(zé)保費(fèi)補(bǔ)貼資金、配套工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制和執(zhí)行；負(fù)責(zé)制定保費(fèi)補(bǔ)貼資金申報(bào)指南等。

市規(guī)劃和自然資源部門各派出機(jī)構(gòu)是深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的區(qū)級(jí)主管部門（以下簡稱區(qū)級(jí)主管部門），負(fù)責(zé)受理保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)以及開展區(qū)級(jí)審查等。

第四條?補(bǔ)貼資金的管理遵循單獨(dú)核算、?？顚Ｓ?、據(jù)實(shí)支出以及公平公開公正的原則。

第二章 補(bǔ)貼內(nèi)容

第五條?申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）在國家金融監(jiān)督管理總局深圳監(jiān)管局公布的深圳市符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)名錄內(nèi)；

（二）滿足財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)有關(guān)資質(zhì)要求。

第六條?承保機(jī)構(gòu)在以下范圍內(nèi)承保的深圳市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，可以納入補(bǔ)貼范圍：

（一）深圳市所有區(qū)域；

（二）廣東省內(nèi)深圳市外的深圳市菜籃子種養(yǎng)基地，可以根據(jù)年度農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度目標(biāo)等階段性納入實(shí)施范圍；

（三）深圳市地方特色及其他涉農(nóng)險(xiǎn)種涉及的區(qū)域。

第七條?補(bǔ)貼資金按險(xiǎn)種進(jìn)行補(bǔ)貼：

（一）水產(chǎn)養(yǎng)殖險(xiǎn)（含淡水、咸淡水）、現(xiàn)代化海洋牧場養(yǎng)殖險(xiǎn)（上述險(xiǎn)種的補(bǔ)貼比例見附錄）；

（二）深圳市地方特色以及創(chuàng)新涉農(nóng)險(xiǎn)補(bǔ)貼比例按規(guī)定執(zhí)行。

第三章 申請(qǐng)材料以及辦理流程

第八條?承保機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)資金補(bǔ)貼時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并且對(duì)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)：

（一）深圳市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告；

（二）深圳市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)貼險(xiǎn)種承保情況確認(rèn)表；

（三）深圳市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請(qǐng)匯總表；

（四）全部保單副本、批單副本，能反映標(biāo)的位置以及數(shù)量的驗(yàn)標(biāo)照片，自繳保費(fèi)的支付憑證；

（五）水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證；

（六）權(quán)屬材料及承保區(qū)域位置示意圖。

第九條?補(bǔ)貼按以下程序辦理：

（一）市級(jí)主管部門在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)指南；

（二）承保機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法和申報(bào)指南等要求，向區(qū)級(jí)主管部門遞交申報(bào)材料，區(qū)級(jí)主管部門進(jìn)行形式審查。符合申報(bào)條件而且提交的申報(bào)材料齊全的，予以受理；符合申報(bào)條件但材料不齊全，可以當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補(bǔ)正材料的全部內(nèi)容，不能當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，承保機(jī)構(gòu)逾期未補(bǔ)正的，視為放棄申報(bào)；不符合申報(bào)條件的，不予受理；

（三）區(qū)級(jí)主管部門受理后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行區(qū)級(jí)審查（含材料審查、現(xiàn)場核查等）并且出具審查意見，將審查意見以及承保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)材料報(bào)市級(jí)主管部門。市級(jí)主管部門收到區(qū)級(jí)主管部門審查意見后開展市級(jí)審查，市級(jí)主管部門可以根據(jù)需要采用項(xiàng)目審計(jì)、現(xiàn)場考察等方式進(jìn)行核實(shí)，并且可以委托第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核等工作；

（四）經(jīng)審核符合補(bǔ)貼條件的，由市級(jí)主管部門在本部門門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期不少于七個(gè)工作日；

（五）公示無異議或者異議經(jīng)妥善處理后，市級(jí)主管部門將補(bǔ)貼資金按程序撥付至承保機(jī)構(gòu)。

第十條?承保機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的，不予撥付補(bǔ)貼資金：

（一）不符合本辦法、《實(shí)施方案》等要求的；

（二）同一保險(xiǎn)標(biāo)的重復(fù)或者多頭申請(qǐng)財(cái)政性資金補(bǔ)貼的；

（三）依法依規(guī)被列入嚴(yán)重失信主體名單的；

（四）經(jīng)查詢?nèi)嗣穹ㄔ汗婢W(wǎng)，發(fā)現(xiàn)已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的；

（五）截至申報(bào)之日前三年內(nèi)，存在騙取、套取農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金行為的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章 監(jiān)督管理

第十一條?市級(jí)主管部門、區(qū)級(jí)主管部門在審查過程中發(fā)現(xiàn)申報(bào)單位可能存在本辦法第十條規(guī)定的不予補(bǔ)貼情形時(shí)，可以暫停補(bǔ)貼程序，并且展開調(diào)查。對(duì)申報(bào)單位拒不提供相關(guān)材料的，市級(jí)主管部門、區(qū)級(jí)主管部門可以停止補(bǔ)貼程序；屬于違法違規(guī)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的，不予補(bǔ)貼，已經(jīng)補(bǔ)貼的，依法予以追回補(bǔ)貼資金以及利息，責(zé)令申報(bào)單位整改，并且通報(bào)相關(guān)單位。

第十二條?市級(jí)主管部門根據(jù)本辦法等規(guī)定，自行或者委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)資金補(bǔ)貼實(shí)施情況開展績效評(píng)價(jià)。資金補(bǔ)貼的績效評(píng)價(jià)結(jié)果將作為后續(xù)補(bǔ)貼資金的預(yù)算安排，以及相關(guān)政策措施調(diào)整完善的重要依據(jù)。

第十三條?市級(jí)主管部門可以根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)委托第三方機(jī)構(gòu)參與審核的項(xiàng)目進(jìn)行不定期抽查，抽查的內(nèi)容主要包括項(xiàng)目實(shí)施情況、工作質(zhì)量、信息安全管理和保密責(zé)任等，抽查結(jié)果作為選擇第三方機(jī)構(gòu)的重要依據(jù)。

第十四條?受委托的第三方機(jī)構(gòu)存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、同承保機(jī)構(gòu)串通作弊等行為的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理；造成資金損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條?承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求配合市級(jí)主管部門、區(qū)級(jí)主管部門、財(cái)政部門和受委托的社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)完成項(xiàng)目績效自評(píng)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)督等工作。

第十六條?承保機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)承保標(biāo)的的核驗(yàn)，嚴(yán)防重復(fù)投保、虛假投保、虛假理賠等違法違規(guī)行為。承保機(jī)構(gòu)及其工作人員存在利用不正當(dāng)手段套取、騙取或者協(xié)助套取、騙取補(bǔ)貼資金等行為的，依法追究法律責(zé)任。

第五章 附 ?則

第十七條?本辦法下列用語的含義：

（一）漁業(yè)領(lǐng)域，是指市海洋發(fā)展部門職責(zé)范圍內(nèi)涉及的漁業(yè)相關(guān)領(lǐng)域；

（二）補(bǔ)貼資金，是指承保機(jī)構(gòu)在接受投保的水產(chǎn)養(yǎng)殖險(xiǎn)（含淡水、咸淡水）、現(xiàn)代化海洋牧場養(yǎng)殖險(xiǎn)以及根據(jù)深圳市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要自行選擇開辦的地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以及創(chuàng)新涉農(nóng)險(xiǎn)種時(shí)，按規(guī)定事后給予承保機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼的資金;

（三）承保機(jī)構(gòu)，是指保險(xiǎn)公司以及依法設(shè)立并開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)等保險(xiǎn)組織。

第十八條 深汕特別合作區(qū)漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十九條 深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼范圍根據(jù)法律、法規(guī)和國家、廣東省、深圳市有關(guān)規(guī)定實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

第二十條?本辦法由市級(jí)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條?本辦法自2025年6月23日起施行，有效期至2026年12月31日。自2024年1月1日起保的漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，承保機(jī)構(gòu)申報(bào)深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金的，可以適用本辦法。

附 ?錄：深圳市漁業(yè)領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施險(xiǎn)種情況一覽表（2024—2026年）