各有關單位：

為深入貫徹中央經濟工作會議有關精神，切實落實“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”的決策部署，積極提振前海合作區(qū)消費氛圍，拉動消費增長，計劃于9-11月期間發(fā)放消費券。為做好餐飲、零售等行業(yè)消費券的方案設計，提升消費券發(fā)放的公平性、公正性、安全性，我局擬公開遴選三家符合條件的網絡零售承發(fā)平臺、一家餐飲承發(fā)平臺，現就有關事項通知如下：

　　一、入選服務平臺的工作職責

在消費券發(fā)放過程中，服務平臺需按照活動方案要求，開展策劃、報名、組織實施、信息匯總、資格審核、系統(tǒng)支撐、技術對接、宣傳推廣、數據收集、風險管理等相關工作。

（一）根據相關要求，制定消費券發(fā)放具體實施工作方案和應急預案，做好消費券制券、領用、核銷等工作。

（二）對消費者資格進行審核，通過后臺系統(tǒng)將消費者信息與參與活動條件進行比對，確定消費者是否滿足領取消費券的資格條件。

（三）組織開展宣傳推廣。能夠有針對性地向目標客群推廣活動，有效利用自有渠道配合開展消費券發(fā)放活動宣傳工作，提高活動知曉率和參與度等。

（四）向符合條件的商戶發(fā)布活動通知，組織商戶報名，收集報名資料，確定商戶，并引導商戶在消費券發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施，最大限度放大活動效果。

（五）建立資金支付管理系統(tǒng)和臺賬。開發(fā)支付服務平臺，動態(tài)監(jiān)控和報告消費券資金使用進展情況，建立資金使用明細臺賬，確保資金使用安全。

（六）加強風險監(jiān)測，完善風險管控機制。防范外掛軟件虛構信息領取消費券、消費券套現等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應當及時報告、有效處理，保障資金安全。

（七）主動接受政府部門監(jiān)督管理。及時將消費券制券、領用、核銷、分析報告等工作相關信息數據及時提報主辦方，主動接受審計、配合開展績效評估等工作。安排專門團隊受理商戶及消費者咨詢、培訓、投訴處理等，及時回應社會關切，確保發(fā)放工作平穩(wěn)有序。

（八）其他保障消費券正常發(fā)放的工作。

　　二、入選發(fā)放服務平臺應具備的條件

（一）依法登記設立的組織機構

1.具備國家金融主管或監(jiān)管部門許可的《銀行卡清算業(yè)務許可證》《支付業(yè)務許可證》等相關合法資質，具備全面的資金轉接清算能力、靈活的票券系統(tǒng)功能及運營能力，可提供折扣、立減、票券、券包、消費送券等多樣化營銷工具，以保障項目高效、平穩(wěn)、安全實施。

2.未被“信用中國”網站列入“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法失信主體”“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”等嚴重失信主體名單。

（二）具備實施活動的專業(yè)能力

1.近年有承接相關地方政府消費券相關活動經驗，具備較強的資源整合能力，能有效組織消費券發(fā)放時間、輪數、補貼金額和券數量設置與目標市場用戶匹配，科學設計消費券面額等，在消費券和消費補貼發(fā)放活動中未發(fā)生重大資金安全風險和隱患。

2.具備較強的活動策劃和組織實施能力。具備精準識別目標消費者投放消費券能力，可結合特定消費場景如夜經濟等更好組織活動目標企業(yè)、商圈商戶等進行消費券核銷及促銷，能夠吸引境內外消費者來前海合作區(qū)內消費，支持數字人民幣等新型消費的應用，支持增設外貿優(yōu)品專區(qū)支持出口產品轉內銷等，并確?；顒悠陂g消費者能夠在入選服務平臺上正常領取和使用優(yōu)惠補貼、消費券，能夠在活動執(zhí)行中及時提供執(zhí)行情況，及時優(yōu)化活動等。

3.具備較強資源整合能力。依法依規(guī)確定符合相關要求的商戶庫，持續(xù)做好錄入和維護工作，引導商戶在消費券和消費補貼發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施，可以提供項目活動其他配套支持等，最大限度放大活動效果。

4.具備較強的宣傳推廣能力。能夠有針對性地向目標客群推廣活動，有效利用自有渠道配合開展消費券發(fā)放活動宣傳工作，提高活動知曉率和參與度等。

5.具備較強的技術保障、資金保障和風險管控能力。有完整的政府資金流轉閉環(huán)流程，專款專用，能在T+1日內將消費券制券、領用、核銷等工作相關信息數據提報主辦方，并具有防范外掛軟件虛構信息領取消費券、黃牛套現等不法行為的能力，防范風險，保障資金安全。

6.提供高效運營服務保障，組織專業(yè)服務團隊，能夠及時受理消費券相關的咨詢、培訓、投訴等問題，具有較強的社會輿情應對能力，回應社會關切，確保消費券和消費補貼發(fā)放平穩(wěn)有序，有效防范輿情發(fā)生。

（三）具備較強的公司實力

1.擁有較大規(guī)模及相對優(yōu)勢的用戶群體，有較高的用戶和商戶覆蓋能力等；

2.活動期間能先行墊資，能配套投入相關市場及營銷費用和舉措，動員關聯及入駐商戶配套疊加優(yōu)惠，更大限度放大活動效果優(yōu)先；

3.能更有效將活動資源轉化為對前海社會消費品零售總額增長的貢獻，對前海商業(yè)商圈發(fā)展及促進消費有較大的貢獻等。

　　三、選定流程

1.有意愿參與前海消費券活動服務機構遴選的企業(yè)在規(guī)定時間內提交申請書。

2.收到平臺企業(yè)提交的材料后，由深圳市前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)管理局商務發(fā)展和專業(yè)服務業(yè)處組織評審小組采用綜合評分的方式進行評選。

3.入圍平臺企業(yè)名單經確認后，通過深圳市前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)管理局官網向社會公告確定的入選平臺企業(yè)名單。

　　四、所需資料

1.申請書(包括平臺簡介、用戶數量、經營情況、以往參與同類消費券發(fā)放等類似的活動情況(含活動效果)、本次參與前海消費券發(fā)放設計方案)。

2.統(tǒng)一社會信用代碼證書(復印件)。

3.《支付業(yè)務許可證》或《銀行卡清算許可證》(復印件)。

4.通過“信用中國”網站下載的企業(yè)信用報告。

5.承諾書，承諾具備實施本次補貼活動的技術、資源、服務保障等能力以及對參與遴選所提供的資料、方案等真實性、合法性負責(原件)；承諾承擔對出現非法問題的“商戶”和“消費者”的追責、追款，退回違規(guī)資金責任等。

以上材料需加蓋公章，申請書需每頁蓋章。

　　五、參與報名

請有意愿參與深圳市前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)消費券活動服務平臺遴選的企業(yè)，在2025年9月10日前，將相關資料以掃描件形式發(fā)送至指定郵箱(郵件請以“2025年前海消費券—公司名稱—聯系人—聯系方式”命名)，將紙質版全套相關資料（一式五份）提交至深圳市前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)管理局商務發(fā)展和專業(yè)服務業(yè)處。

地址：前海合作區(qū)桂灣五路123號前海大廈T1棟2412

　　深圳市前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)管理局

　　2025年9月8日