根據(jù)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施（試行）》（深前海規(guī)〔2025〕4號(hào)，以下簡稱《措施》），為做好前海合作區(qū)支持研發(fā)中心發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)受理工作，制定本申報(bào)指南。

 

　　一、申報(bào)主體

（一）在前海合作區(qū)內(nèi)依法設(shè)立符合《措施》規(guī)定的研發(fā)中心，包括依法設(shè)立并注冊(cè)登記的法人或者非法人組織及其分支機(jī)構(gòu)。

（二）實(shí)質(zhì)性從事研究開發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展（包括為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗(yàn)），研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品應(yīng)用研究、高科技研究和社會(huì)公益性研究等，行業(yè)歸屬為《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GBT4754-2017）》中第73類“研究和試驗(yàn)發(fā)展”。

（三）有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項(xiàng)目，固定的場所、科研必需的儀器設(shè)備和其它必需的科研條件?！皟x器設(shè)備”是指為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實(shí)驗(yàn)設(shè)備、裝置和器械。

（四）在深圳市累計(jì)研發(fā)總投入不低于200萬美元或1500萬元人民幣（從研發(fā)中心設(shè)立之日起累計(jì)滿200萬美元或1500萬人民幣）。

（五）專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員不低于20人?！皩Ｂ氀芯颗c試驗(yàn)發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動(dòng)人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員，包括直接參加上述三類項(xiàng)目活動(dòng)的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項(xiàng)目提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動(dòng)合同，以外資研發(fā)中心提交申請(qǐng)的前一日人數(shù)為準(zhǔn)。

（六）本單位及其人員未處于財(cái)政性資金支持科技活動(dòng)禁止期限內(nèi)，無虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留科技財(cái)政資金，或違背科研誠信、科技倫理等嚴(yán)重違法違規(guī)情形。

（七）申請(qǐng)跨國企業(yè)全球研發(fā)中心的還需符合以下條件：

1.由境外母公司或全球經(jīng)營的境內(nèi)母公司，單獨(dú)或與其他投資者共同在前海合作區(qū)設(shè)立且實(shí)質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，該母公司應(yīng)為在兩個(gè)或兩個(gè)以上國家（或地區(qū)）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或子公司，從事跨國生產(chǎn)、銷售、金融、研發(fā)等經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。

2.經(jīng)母公司授權(quán)承擔(dān)全球研發(fā)項(xiàng)目，研發(fā)成果以設(shè)立在前海合作區(qū)并實(shí)際經(jīng)營的研發(fā)中心或其他分支機(jī)構(gòu)為主體成功申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

3.在深圳市累計(jì)研發(fā)總投入不低于1000萬美元或7000萬元人民幣（從研發(fā)中心設(shè)立之日起累計(jì)滿1000萬美元或7000萬人民幣）。

 

　　二、申報(bào)條款

1.為做好政策申報(bào)工作，確保前海合作區(qū)支持研發(fā)中心政策全面惠及符合申報(bào)條件的企業(yè)，本文件就《措施》第一條、第四條的申報(bào)條件做出相應(yīng)指南，其中第一條研發(fā)準(zhǔn)備金支持分三年按照40%、30%、30%的比例支持，企業(yè)獲得首年支持后，應(yīng)于次年研發(fā)投入達(dá)到獲得的研發(fā)準(zhǔn)備金2倍及2倍以上后申請(qǐng)第二筆支持。申請(qǐng)《措施》第二條支持的企業(yè)，可提出申請(qǐng)意向，具體以房源配租公告確定。

2.深圳市前海管理局依法依規(guī)為企業(yè)提供《措施》第三條、第六條、第七條涉及的政策指導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)出海業(yè)務(wù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)服務(wù)等服務(wù)。

3.申請(qǐng)《措施》第八條支持的，以深圳市前海管理局有關(guān)申報(bào)通知為準(zhǔn)。申請(qǐng)《措施》第五條，以深圳市科技創(chuàng)新局有關(guān)申報(bào)通知為準(zhǔn)。

 

　　三、扶持期間

（一）申請(qǐng)《措施》第一條支持的，扶持期間為申報(bào)時(shí)間向前追溯至企業(yè)研發(fā)總投入滿足《措施》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)提供充分的佐證材料（材料要求見第六條）。

（二）申請(qǐng)《措施》第四條支持的，扶持期間為2024年1月1日—2024年12月31日，申報(bào)單位應(yīng)為2025年1月1日后在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營的企業(yè)。

 

　　四、申報(bào)時(shí)間

（一）申請(qǐng)《措施》第一條，應(yīng)在2025年9月17日至12月31日提出申請(qǐng)，期間深圳市前海管理局常態(tài)化受理、即來即辦、分批發(fā)放。

（二）申請(qǐng)《措施》第四條的，應(yīng)在2025年9月17日至2025年10月17日提出申請(qǐng)。

（三）前海管理局常態(tài)化提供《措施》第三條、第六條、第七條涉及的政策指導(dǎo)服務(wù)、企業(yè)出海業(yè)務(wù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)服務(wù)等服務(wù)。

 

　　五、申報(bào)條件

（一）依法登記注冊(cè)，在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營且擁有穩(wěn)定辦公場所（范圍為中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的區(qū)域）的前海企業(yè)，申報(bào)《措施》第四條的，應(yīng)為2025年1月1日后在前海實(shí)際經(jīng)營的。

（二）申請(qǐng)《措施》支持的研發(fā)中心本單位及其人員未處于承擔(dān)或者參股財(cái)政性資金支持科技活動(dòng)禁止期限內(nèi)，不存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財(cái)政性資金，進(jìn)行違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動(dòng)，違反科學(xué)技術(shù)活動(dòng)管理規(guī)范等情節(jié)嚴(yán)重的情形，申請(qǐng)時(shí)（至公示期結(jié)束）未被列入嚴(yán)重失信主體名單。

（三）同時(shí)符合《措施》支持政策及南山區(qū)、寶安區(qū)其他同類支持政策的，按照“不重復(fù)”原則執(zhí)行，不得重復(fù)享受，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

 

　　六、申報(bào)材料

（一）《2025年度前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持研發(fā)中心發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》（蓋章掃描件，格式詳見附件2）；

（二）《申報(bào)承諾書》（蓋章掃描件，格式詳見附件3）；

（三）“三證合一”營業(yè)執(zhí)照（蓋章掃描件）；

（四）深圳信用網(wǎng)下載的完整版信用報(bào)告（申報(bào)當(dāng)月的信用報(bào)告，蓋章掃描件）；

（五）前海合作區(qū)內(nèi)辦公用房租賃合同及近兩年年度租金發(fā)票（未滿兩年的提供全部租金發(fā)票），如處于免租期無法提供租金發(fā)票的應(yīng)提供物業(yè)管理費(fèi)發(fā)票，如無償使用合作伙伴或關(guān)聯(lián)公司辦公場地的應(yīng)提供場地使用文件證明材料，如為自有辦公用房應(yīng)提供房屋產(chǎn)權(quán)證明（蓋章掃描件）；

（六）2024年度的納稅報(bào)告，2025年新注冊(cè)的企業(yè)可不提供；

（七）申報(bào)單位的書面簡介說明，應(yīng)當(dāng)包含企業(yè)簡要介紹、所屬行業(yè)、主營業(yè)務(wù)、行業(yè)地位、行業(yè)前景、獲取的榮譽(yù)等要素，應(yīng)當(dāng)說明企業(yè)實(shí)質(zhì)性從事研究開發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展，有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項(xiàng)目，固定的場所、科研必需的儀器設(shè)備和其它必需的科研條件，申請(qǐng)跨國企業(yè)全球研發(fā)中心的申報(bào)單位還應(yīng)當(dāng)按照《措施》規(guī)定提供母公司基本情況；

（八）已采購資產(chǎn)（設(shè)備）明細(xì)清單（列出資產(chǎn)名稱及具體金額）、購置合同、支付憑證及納稅證明等；

（九）研發(fā)投入證明材料，包括專項(xiàng)審計(jì)、年審報(bào)告等披露研發(fā)費(fèi)用的相關(guān)材料，證明材料可以向前追溯至滿足《措施》規(guī)定，申請(qǐng)《措施》第四條支持的企業(yè)，所提供的證明材料應(yīng)當(dāng)披露直接投入費(fèi)用（不含直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用）、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用等費(fèi)用；

（十）2025年8月企業(yè)代扣代繳個(gè)人所得稅人數(shù)佐證材料（自然人電子稅務(wù)局系統(tǒng)－代扣代繳－單位申報(bào)記錄查詢頁面截圖）；

（十一）專職研究與試驗(yàn)發(fā)展人員名冊(cè)（包括姓名、工作崗位、勞動(dòng)合同期限、聯(lián)系方式）

（十二）法定代表人證明書及授權(quán)委托書（蓋章掃描件）、法定代表人及委托代理人身份證（蓋章掃描件），如為非法人組織應(yīng)提交主要負(fù)責(zé)人身份證（蓋章掃描件）；

（十三）申請(qǐng)跨國企業(yè)全球研發(fā)中心的還需要提供以下材料：

1.母公司及其在兩個(gè)或兩個(gè)以上國家（或地區(qū)）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或子公司的營業(yè)執(zhí)照或注冊(cè)登記證明材料（蓋章掃描件）；

2.全球經(jīng)營情況以及母公司授權(quán)全球研發(fā)項(xiàng)目的授權(quán)文件以及研發(fā)成果以設(shè)立在前海合作區(qū)并實(shí)際經(jīng)營的研發(fā)中心或其他分支機(jī)構(gòu)為主體成功申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的佐證材料（蓋章掃描件）。

（十四）深圳市前海管理局要求的其它有關(guān)材料（根據(jù)情況確定）。

以上提交材料還應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）企業(yè)申報(bào)的所有材料，除另有說明外，需加蓋單位公章，非空白頁（含封面）均需加蓋申報(bào)單位公章（提示：未按要求加蓋公章將被退件?。?/p>

（二）材料中的審計(jì)報(bào)告，均須由第三方有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，并加蓋會(huì)計(jì)師事務(wù)所公章；

（三）申報(bào)材料所提掃描件，是指原件掃描件；

（四）涉及外文的，需提供經(jīng)公證的中文翻譯件。

 

　　七、申報(bào)程序

（一）遞交資料

登錄前海企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)，線上提交材料。

（二）受理審核

深圳市前海管理局根據(jù)《措施》及本申報(bào)指南對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

（三）公示

審核通過的在深圳市前海管理局官網(wǎng)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。任何機(jī)構(gòu)或者個(gè)人對(duì)公示有異議的，應(yīng)當(dāng)在公示期內(nèi)向深圳市前海管理局提出書面異議。深圳市前海管理局應(yīng)當(dāng)對(duì)異議進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。異議成立的，對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行公示，異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。

（四）撥付資金

公示期滿無異議或異議不成立的，申請(qǐng)人提交銀行賬戶確認(rèn)函、辦理人員身份證復(fù)印件及法人授權(quán)委托書后，深圳市前海管理局按《措施》規(guī)定撥付資金（資金按政策約定方式發(fā)放）。

 

　　八、其他事項(xiàng)

（一）自申報(bào)期滿次日起，深圳市前海管理局在60個(gè)工作日內(nèi)完成《措施》第一條、第四條審核（如申報(bào)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，自材料補(bǔ)正次日起算）；

（二）審核過程中如需申報(bào)主體補(bǔ)正材料的，請(qǐng)于收到通知后5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)齊；

（三）前海企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)要求的申報(bào)材料若與此申報(bào)指南不同，以前海企業(yè)服務(wù)一體化平臺(tái)要求為準(zhǔn)；

（四）名詞解釋

1.《措施》及本申報(bào)指南所稱“直接投入費(fèi)用”是指企業(yè)為實(shí)施研究開發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：

（1）用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi)；

（2）用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。

2.《措施》及本申報(bào)指南所稱“折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用”是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)，以及研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。

3.《措施》及本申報(bào)指南所稱“無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用”是指用于研究開發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等）的攤銷費(fèi)用。

（五）深圳市前海管理局從未委托任何單位和個(gè)人為企業(yè)代理專項(xiàng)資金扶持計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)事宜。請(qǐng)相關(guān)企業(yè)自主申報(bào)。深圳市前海管理局將嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序受理申請(qǐng)，不收取任何費(fèi)用。如有任何中介機(jī)構(gòu)和個(gè)人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費(fèi)用的，請(qǐng)知情者即向深圳市前海管理局舉報(bào)；

（六）本申報(bào)指南及其他未盡事宜，由深圳市前海管理局負(fù)責(zé)解釋；

 

附件：

1.《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施》

2.2025年度前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)支持研發(fā)中心發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)表

3.申報(bào)承諾書

　　深圳市前海管理局

　　2025年9月17日

　　相關(guān)附件：附件1-3.zip下載