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為深入貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,支持前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)(以下簡稱前海合作區(qū))文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,前海管理局研究制定了《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),現(xiàn)將有關(guān)政策解讀如下:
2025年以來,國家先后出臺《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步培育新增長點(diǎn)繁榮文化和旅游消費(fèi)的若干措施》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動文化高質(zhì)量發(fā)展的若干經(jīng)濟(jì)政策》等政策,著力把文化旅游業(yè)培育成為支柱產(chǎn)業(yè)。2025年5月,廣東省推出文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“政策包”,發(fā)布針對影視、演藝市場、動漫影視、網(wǎng)絡(luò)游戲、電子競技、網(wǎng)絡(luò)視聽六大板塊的專項(xiàng)政策。2025年8月,深圳市出臺《深圳市推動數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》,圍繞核心技術(shù)突破、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)壯大、創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建等,全力提升文化產(chǎn)業(yè)“硬核力”。
前海管理局依據(jù)國家、省、市文化產(chǎn)業(yè)政策精神,結(jié)合前海合作區(qū)實(shí)際,制定了《若干措施》?!度舾纱胧分荚趯?shí)現(xiàn)三大目標(biāo):一是以政策為橋梁,發(fā)揮香港在文化創(chuàng)意、影視制作、演藝表演、旅游等領(lǐng)域的優(yōu)勢,推動深港兩地文化交流與合作;二是以政策為杠桿,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域提質(zhì)增效,穩(wěn)妥有序擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放,培育具有國際影響力的文化品牌、文化活動;三是以政策為保障,豐富高質(zhì)量文化產(chǎn)品與服務(wù)供給,夯實(shí)人民“文化獲得感”,以人氣聚商氣,全面提升文化軟實(shí)力。
《若干措施》共18條,具體如下:
第一條是“落實(shí)稅收優(yōu)惠政策”。支持符合條件的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)和個人依法享受企業(yè)所得稅、個人所得稅優(yōu)惠政策。
第二條是“發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì)”。支持市場主體在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資建設(shè)各類服務(wù)平臺,對符合條件的平臺主體給予一次性最高300萬元獎勵。
第三條是“影視領(lǐng)域支持”。支持深港合作電影項(xiàng)目、深港合作電視劇項(xiàng)目播映,對符合條件的出品方給予每年最高300萬元支持。支持影視企業(yè)開展后期制作服務(wù),對符合條件的后期制作企業(yè)給予每年最高300萬元支持。
第四條是“演藝領(lǐng)域支持”。支持香港演藝團(tuán)體在前海合作區(qū)演出表演,對符合條件的演藝團(tuán)體、演出場所經(jīng)營單位給予每年最高300萬元支持。支持演藝新空間發(fā)展互動式、沉浸式等新型演出項(xiàng)目,對符合條件的演出場所經(jīng)營單位給予每年最高300萬元支持。
第五條是“動漫、游戲領(lǐng)域支持”。支持在前海合作區(qū)舉辦主題動漫、游戲展覽活動,對符合條件的機(jī)構(gòu)給予每年最高300萬元支持。支持游戲開發(fā)和出版,對符合條件的游戲企業(yè)、出版企業(yè)給予每年最高300萬元支持。
第六條是“文化IP領(lǐng)域支持”。支持IP創(chuàng)作、授權(quán)和轉(zhuǎn)化,對符合條件的IP企業(yè)給予最高300萬元支持。支持打造IP標(biāo)志場景,對符合條件的機(jī)構(gòu)給予每年最高300萬元支持。
第七條是“廣告領(lǐng)域支持”。支持打造深港國際廣告產(chǎn)業(yè)帶,對符合條件的廣告企業(yè)給予一次性100萬元獎勵。
第八條是“文化保稅領(lǐng)域支持”。支持開展文化藝術(shù)品保稅展示交易,對符合條件的進(jìn)出口申報(bào)單位、舉辦機(jī)構(gòu)給予每年最高200萬元獎勵。支持文化藝術(shù)品保稅倉裝修改造,對符合條件的機(jī)構(gòu)給予每年最高100萬元支持。
第九條是“文化出海領(lǐng)域支持”。支持游戲、廣告、微短劇出海,對符合條件的游戲企業(yè)、廣告企業(yè)、微短劇企業(yè)給予每年最高300萬元支持。支持在前海合作區(qū)建設(shè)各類文化出海服務(wù)平臺,為企業(yè)提供出海服務(wù)。
第十條是“旅游領(lǐng)域支持”。對在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營的港澳旅行社給予一次性15萬元獎勵。支持開發(fā)深港精品旅游路線,對符合條件的旅行社給予每年最高150萬元獎勵。支持旅行社組織境外旅游團(tuán)來深圳旅游,對符合條件的旅行社給予每年最高50萬元獎勵。支持打造入境游產(chǎn)品,對符合條件的線上旅游平臺給予每年最高50萬元獎勵。支持境外旅游推廣,對符合條件的機(jī)構(gòu)給予每年最高5萬元支持。
第十一條是“郵輪領(lǐng)域支持”。支持郵輪母港接待高品質(zhì)郵輪,對符合條件的機(jī)構(gòu)給予每年最高300萬元支持。
第十二條是“酒店領(lǐng)域支持”。支持高端酒店接待境外游客過夜住宿,對符合條件的酒店給予每年最高100萬元支持。
第十三條是“文旅產(chǎn)業(yè)促銷支持”。支持市場主體在前海合作區(qū)舉辦文旅促消費(fèi)活動,對符合條件的機(jī)構(gòu)給予每年最高100萬元支持。通過發(fā)放消費(fèi)券等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促銷措施,營造國際化消費(fèi)環(huán)境,促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級。支持文旅消費(fèi)便利化,優(yōu)化跨境支付服務(wù)體系,推動重大文體旅設(shè)施雙語化建設(shè),大力發(fā)展“免稅退稅經(jīng)濟(jì)”。
第十四條是“港澳藝術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體支持”。支持在前海合作區(qū)設(shè)立面向港澳藝術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的孵化機(jī)構(gòu),對符合條件的機(jī)構(gòu)給予每年最高500萬元支持。
第十五條是“文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持”。支持重大文體旅設(shè)施建設(shè),對符合條件的開辟綠色通道,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。支持?jǐn)?shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展,對符合條件的給予每年最高500萬元支持。
第十六條是“文化產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場景支持”。推動AIGC、多模態(tài)融合等在影視、短劇、演藝、動漫、游戲、廣告等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用,鼓勵文化場館、景區(qū)、商業(yè)綜合體等打造文化與科技深度融合的沉浸式體驗(yàn)空間。
第十七條是“完善服務(wù)保障機(jī)制”。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,促進(jìn)行業(yè)自律和發(fā)展。完善文化產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)體系,支持設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大文化產(chǎn)業(yè)的金融資源投入,提升對外文化投融資便利化水平。加強(qiáng)宣傳推廣,為符合條件的文化企業(yè)和項(xiàng)目開展宣傳推介。
第十八條是“附則”。共有11款,主要包括名詞解釋、政策適用、資金安排、施行日期和有效期以及其他需要說明的事項(xiàng)。
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