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各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《關(guān)于高水平創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū) 促進(jìn)前海信用服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十二條措施》印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局 深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2025年9月29日
為深入貫徹落實(shí)《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,高水平創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū),推進(jìn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同的誠(chéng)信建設(shè),加快培育具有全球話語(yǔ)權(quán)的征信機(jī)構(gòu)和信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)與港澳跨境信用合作,共建粵港澳大灣區(qū)信用服務(wù)市場(chǎng),促進(jìn)前海信用服務(wù)業(yè)加快集聚,為深圳經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更大支撐,制定本措施。
(一)積極推動(dòng)在前海開展行業(yè)監(jiān)管創(chuàng)新試點(diǎn)。用好國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局信控服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)范圍標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)政策,允許企業(yè)在經(jīng)營(yíng)范圍中增加“信用調(diào)查、信控咨詢、信用科技”等內(nèi)容,為前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供支撐。
(二)支持設(shè)立信用數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)在前海建設(shè)信用數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步整合國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公共信用數(shù)據(jù)資源,有序推動(dòng)公共信用數(shù)據(jù)合規(guī)開放,促進(jìn)前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu)降本增效,不斷創(chuàng)新信用服務(wù)與產(chǎn)品。對(duì)在前海合作區(qū)依法實(shí)際經(jīng)營(yíng),提供公益性數(shù)據(jù)共享服務(wù)的信用數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)主體,經(jīng)深圳市信用服務(wù)業(yè)主管部門認(rèn)定后,給予50萬(wàn)元一次性支持。
(三)高水平建設(shè)前海信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)前海合作區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)載體打造深港合作緊密、創(chuàng)新能力突出、品牌效應(yīng)顯著的信用服務(wù)業(yè)發(fā)展高地。對(duì)主動(dòng)提供租金讓利、為入駐企業(yè)提供金融、商務(wù)接待、會(huì)議室等配套服務(wù),重點(diǎn)打造具有標(biāo)識(shí)性信用服務(wù)業(yè)集聚載體的運(yùn)營(yíng)主體,按以下標(biāo)準(zhǔn)予以支持:對(duì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)累計(jì)入駐面積5千以上(含)1萬(wàn)平方米以下、1萬(wàn)以上(含)1.5萬(wàn)平方米以下、1.5萬(wàn)以上(含)2萬(wàn)平方米以下、2萬(wàn)平方米以上(含)的,分別給予載體運(yùn)營(yíng)主體30萬(wàn)元、60萬(wàn)元、90萬(wàn)元、120萬(wàn)元的一次性支持(已享受較低門檻支持的可根據(jù)實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況予以補(bǔ)差)。
(四)支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不斷拓展業(yè)務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化信用服務(wù)產(chǎn)品,引導(dǎo)前海政府部門與商業(yè)機(jī)構(gòu)“重信用信”,不斷拓展信用在政務(wù)服務(wù)、交易合作、投融資服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景。支持前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展創(chuàng)新示范,相關(guān)案例被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)典型案例或示范項(xiàng)目的,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元一次性支持,同一企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。
(五)支持前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法享受所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的征信服務(wù)、資信調(diào)查、信用評(píng)級(jí)服務(wù)、信用管理服務(wù)等信用服務(wù)企業(yè),按規(guī)定減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)在相關(guān)信用服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)工作的境外高端人才和緊缺人才,其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)15%的部分給予補(bǔ)貼,對(duì)補(bǔ)貼免征個(gè)人所得稅。對(duì)在上述單位工作的香港居民,其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)香港稅負(fù)的部分予以免征。
(六)支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)跨境信用合作。支持前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依托深港跨境數(shù)據(jù)驗(yàn)證平臺(tái)等載體,在依法合規(guī)前提下加快推動(dòng)與港澳及境外地區(qū)開展信用標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)、數(shù)據(jù)互認(rèn)、產(chǎn)品互認(rèn),推動(dòng)深港征信互通,結(jié)合市場(chǎng)需求創(chuàng)新開發(fā)跨境信用服務(wù)和產(chǎn)品,促進(jìn)信用服務(wù)市場(chǎng)高水平共建。
(七)鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)助力企業(yè)出海。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)為出海企業(yè)提供高質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)防控服務(wù)。對(duì)切實(shí)服務(wù)企業(yè)出海并提供境外主體商業(yè)償付能力信用信息綜合報(bào)告(非金融場(chǎng)景)的前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu),上一年度每服務(wù)200家次企業(yè)給予3萬(wàn)元支持,每家機(jī)構(gòu)每年最高給予200萬(wàn)元支持。對(duì)服務(wù)企業(yè)強(qiáng)化信用風(fēng)險(xiǎn)防控并提供境內(nèi)主體商業(yè)償付能力信用信息綜合報(bào)告(非金融場(chǎng)景)的前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu),上一年度每服務(wù)500家次企業(yè)給予1萬(wàn)元支持,每家機(jī)構(gòu)每年最高給予100萬(wàn)元支持。
(八)支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)引入外資。對(duì)上一年度新增不少于500萬(wàn)美元外資的前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu),按年度實(shí)際使用外資金額的1%予以獎(jiǎng)勵(lì);上一年度新增不少于3000萬(wàn)美元的,按年度實(shí)際使用外資金額的1.5%予以獎(jiǎng)勵(lì);獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)審核依法依規(guī),按照《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局外資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(深前海規(guī)〔2024〕3號(hào))執(zhí)行。
(九)支持參與信用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu)參與研究制定信用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)信用服務(wù)和信用建設(shè)規(guī)范發(fā)展。對(duì)主導(dǎo)制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu),分別給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)并通過(guò)主管部門驗(yàn)收或考核的,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元的一次性支持。每家機(jī)構(gòu)每年獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過(guò)200萬(wàn)元。
(十)支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)享受各類政策。支持前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依法依規(guī)申請(qǐng)深圳市相關(guān)政策,應(yīng)享盡享,促進(jìn)發(fā)展。聯(lián)動(dòng)港澳相關(guān)部門,圍繞信用跨境合作,加強(qiáng)規(guī)則銜接、政策供給。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)用足用好前海及行政區(qū)各項(xiàng)政策,助力各類機(jī)構(gòu)提能級(jí)、拓市場(chǎng)。
(十一)促進(jìn)行業(yè)交流與共融發(fā)展。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體參與前海信用服務(wù)業(yè)發(fā)展,支持粵港澳大灣區(qū)信用建設(shè)發(fā)展聯(lián)盟及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)組織等在前海舉辦高規(guī)格信用服務(wù)業(yè)會(huì)議、論壇等活動(dòng),提升前海信用服務(wù)業(yè)知名度、影響力。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),打造信用管理教育基地,幫助各類市場(chǎng)主體提升信用管理意識(shí)。鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)商賬管理信息的共享交流,提升社會(huì)共治水平,為構(gòu)建金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系提供支撐。
(十二)強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展服務(wù)保障。對(duì)前海信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員,在保障性住房、子女入學(xué)等方面按照規(guī)定予以保障和支持。鼓勵(lì)港澳及境外高端人才、外國(guó)人參與推進(jìn)前海信用服務(wù)業(yè)工作,在入境簽證、工作居留、便利通關(guān)等方面提供支持和服務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)拓展支持,聯(lián)動(dòng)前海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、前海出海e站通等,為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)與企業(yè)搭建交流對(duì)接平臺(tái),進(jìn)一步促進(jìn)業(yè)務(wù)拓展。
本措施申報(bào)相關(guān)具體事宜由前海管理局另行發(fā)布。享受本措施支持資金的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在前海合作區(qū)實(shí)際經(jīng)營(yíng),且申報(bào)時(shí)未被列入嚴(yán)重失信主體名單。本措施自2025年10月10日起施行,有效期3年。
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