國知發(fā)運字〔2025〕28號

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團知識產(chǎn)權(quán)局：

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要指示論述，貫徹落實中共中央、國務(wù)院《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》決策部署，加快打造知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范樣板，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《評比表彰和創(chuàng)建示范活動管理辦法》有關(guān)要求，經(jīng)黨和國家功勛榮譽表彰工作委員會辦公室批準，國家知識產(chǎn)權(quán)局組織開展2025—2027年知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范創(chuàng)建工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、創(chuàng)建項目

自2025年起，每3年啟動一屆知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范創(chuàng)建，每屆創(chuàng)建示范項目為：國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范市；國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣；國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū)；國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)；國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)；國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校；國家知識產(chǎn)權(quán)示范科研機構(gòu)。

二、申報單位

（一）申報國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)示范市創(chuàng)建的應(yīng)為副省級城市、地級市（地區(qū)、州、盟）、直轄市市轄區(qū)人民政府；

（二）申報國家知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)示范縣創(chuàng)建的應(yīng)為直轄市下轄縣、省直管縣、兵團下轄市和副省級城市、地級市（地區(qū)、州、盟）的市轄區(qū)（市、縣、旗）人民政府；

（三）申報國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范園區(qū)創(chuàng)建的應(yīng)為省級以上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會；

（四）申報國家知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建的應(yīng)為省級以上高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，或產(chǎn)業(yè)集聚的直轄市下轄縣、省直管縣和副省級城市、地級市（地區(qū)、州、盟）的市轄區(qū)（市、縣、旗）人民政府；

（五）申報國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)創(chuàng)建的應(yīng)為依照《公司法》在我國境內(nèi)設(shè)立的具有獨立法人資格的有限責任公司、股份有限公司；

（六）申報國家知識產(chǎn)權(quán)示范高校創(chuàng)建的應(yīng)為教育行政部門批準設(shè)立的普通本科高等院校；

（七）申報國家知識產(chǎn)權(quán)示范科研機構(gòu)創(chuàng)建的應(yīng)為中央和各級地方政府或國有企業(yè)、民營企業(yè)設(shè)立的科研機構(gòu)。

三、申報條件

申報單位應(yīng)高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作，在落實《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和黨中央、國務(wù)院關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的五年規(guī)劃、專項行動、重要決策部署中，能夠切實發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，創(chuàng)建對象知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用效益、保護效果、管理能力和服務(wù)水平突出，知識產(chǎn)權(quán)工作條件保障有力，對推動創(chuàng)新發(fā)展和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮積極作用，開展的相關(guān)工作具有宣傳推廣意義。

四、工作安排

（一）組織申報（2025年9月—10月）。省級知識產(chǎn)權(quán)局負責組織本轄區(qū)的示范創(chuàng)建申報工作，根據(jù)本通知明確的創(chuàng)建要求、工作安排、評價指標等，組織申報單位結(jié)合工作實際，自愿提出申報，填寫示范創(chuàng)建申報書，對申報材料進行審核，在分配名額內(nèi)擇優(yōu)確定推薦對象，經(jīng)公示無異議后將推薦名單和有關(guān)材料報送國家知識產(chǎn)權(quán)局。

各類項目此前年度已認定為示范單位的繼續(xù)有效，此屆不需重復(fù)提出申報。

（二）推動創(chuàng)建（2025年—2027年）。國家知識產(chǎn)權(quán)局根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范評價指標對各省份推薦的申報單位組織評審，擇優(yōu)確定創(chuàng)建對象，經(jīng)公示無異議后發(fā)文確定創(chuàng)建對象名單。

創(chuàng)建周期內(nèi)，國家知識產(chǎn)權(quán)局、相關(guān)省級知識產(chǎn)權(quán)局深入?yún)⑴c創(chuàng)建過程，加強對創(chuàng)建對象的政策支持、指導(dǎo)監(jiān)督和培育引導(dǎo)，適時組織經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)互鑒等活動，推動各創(chuàng)建對象在創(chuàng)建期內(nèi)達到示范創(chuàng)建標準。

（三）評估驗收和公示認定（2027年底前）。國家知識產(chǎn)權(quán)局在知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范評價指標基礎(chǔ)上確定示范創(chuàng)建驗收標準，組織開展評估驗收，向社會公示評估驗收結(jié)果，對評估驗收合格且公示無異議的認定為示范單位，發(fā)文、授牌予以認定命名。

（四）總結(jié)推廣和輻射帶動（完成認定后持續(xù)推進）。國家知識產(chǎn)權(quán)局、相關(guān)省級知識產(chǎn)權(quán)局加強對示范單位的經(jīng)驗總結(jié)和推廣，支持示范單位分享先進經(jīng)驗和發(fā)展模式，充分發(fā)揮引領(lǐng)和輻射帶動作用，以點帶面促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）成效評估（完成認定后適時開展）。國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強對知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范工作的成效評估，將示范單位發(fā)揮輻射帶動作用、推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的效果作為評估的重要標準，對不符合要求的示范單位，及時取消資格，予以摘牌。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，認真組織開展知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范工作，把示范創(chuàng)建工作作為推動本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的重要抓手，要突出目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，務(wù)求實效。

（二）切實為基層減負。要認真落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，防范形式主義，聚焦知識產(chǎn)權(quán)工作中心任務(wù)，精簡優(yōu)化推薦程序，本級掌握或通過其他渠道可以獲取的信息和數(shù)據(jù)不得要求下一層級報送，切實減輕基層工作負擔。

（三）堅持從嚴把關(guān)。要從嚴把關(guān)，堅持優(yōu)中選優(yōu)、寧缺毋濫，嚴格推薦標準，規(guī)范推薦流程，真正把知識產(chǎn)權(quán)工作表現(xiàn)突出、基礎(chǔ)扎實、社會認可的申報單位推薦出來。

（四）嚴肅工作紀律。要嚴守工作紀律，不得以任何形式向申報單位、創(chuàng)建對象、示范單位等收取費用。各申報單位要真實報送相關(guān)信息，對存在弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實，將取消申報、創(chuàng)建、示范等相應(yīng)資格，確保知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范工作風清氣正。

（五）注重創(chuàng)建實效。要以新一屆知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范創(chuàng)建工作為契機，加強對創(chuàng)建對象的支持指導(dǎo)，引導(dǎo)創(chuàng)建對象立足資源稟賦和發(fā)展實際推動重點任務(wù)落實，不得超出自身承受能力搞“花架子”。

請各省級知識產(chǎn)權(quán)局明確相關(guān)處級干部擔任知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范工作聯(lián)絡(luò)員，于2025年9月19日前將回執(zhí)報送至聯(lián)系郵箱，并于2025年10月24日前完成推薦及材料報送工作。

國家知識產(chǎn)權(quán)局

2025年9月12日