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各有關企業(yè):
為貫徹落實《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》《關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》(深府〔2006〕149號)、《關于進一步推動我市中小企業(yè)改制上市和并購重組若干措施》(深府辦〔2018〕11號)和《關于以更大力度支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》(深府規(guī)〔2018〕23號),切實增強民營及中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力,進一步促進民營及中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2017〕8號)和《深圳市民營及中小企業(yè)扶持計劃操作規(guī)程》(深工信規(guī)〔2019〕13號)有關規(guī)定,我局決定組織實施2021年民營及中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展培育扶持計劃,經(jīng)審核符合條件的項目,將納入2021年項目庫予以扶持?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、支持領域
促進民營及中小企業(yè)規(guī)范發(fā)展,提升民營及中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、市場拓展能力和綜合競爭力以及自主創(chuàng)新能力,推動民營及中小企業(yè)發(fā)展壯大。重點支持民營及中小企業(yè)改制上市和融資擔保等,主要包括以下2類資助項目:
(一)改制上市培育資助項目。
對實施首次公開發(fā)行股票(IPO)、在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“新三板”)掛牌、重組外地上市公司并將其注冊地遷入深圳市的民營及中小企業(yè)以及遷入深圳市的外地優(yōu)質(zhì)上市公司給予獎勵。
(二)小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。
鼓勵支持小型微型企業(yè)通過融資性擔保機構獲得銀行貸款,對其銀行貸款擔保費給予補貼。
二、設定依據(jù)
1.《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》(中華人民共和國主席令第七十四號)(2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過,2017年9月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十九次會議修訂);
2.《深圳經(jīng)濟特區(qū)中小企業(yè)發(fā)展促進條例》(深圳市第五屆人民代表大會常務委員會公告第十三號)(2010年7月26日深圳市第五屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過);
3.《深圳市人民政府印發(fā)關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知》(深府〔2006〕149號);
4.《關于進一步推動我市中小企業(yè)改制上市和并購重組若干措施》(深府辦〔2018〕11號);
5.《深圳市人民政府印發(fā)市級財政專項資金管理辦法的通知》(深府規(guī)〔2018〕12號)
6.深圳市經(jīng)濟貿(mào)易和信息化委員會深圳市財政委員會關于印發(fā)《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》的通知(深經(jīng)貿(mào)信息規(guī)〔2017〕8號)。
三、支持數(shù)量及資助方式
(一)支持數(shù)量:有數(shù)量限制,受市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金年度總額限制。
(二)資助方式:
1.改制上市培育資助項目。事后獎勵。專項審計是否符合資助條件,根據(jù)專項審計結(jié)果,綜合年度預算規(guī)模確定資助計劃。(1)對擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票,并已經(jīng)完成上市輔導的,給予最高不超過150萬元的獎勵;對直接在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票的,給予最高不超過80萬元的獎勵;(2)對已在“新三板”成功掛牌的,給予最高不超過50萬元的獎勵;對進入“新三板”創(chuàng)新層的,在掛牌獎勵基礎上再給予最高不超過30萬元的獎勵;(3)對外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區(qū)域的,給予最高不超過500萬元的獎勵;對按照市場運作原則重組外地上市公司,并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的,給予最高不超過500萬元的獎勵。
2.小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目。事后資助。根據(jù)專項審計結(jié)果,綜合年度預算規(guī)模確定資助計劃。對小型微型企業(yè)發(fā)生的單筆擔保額小于500萬元(含)的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔保費最高100%的補貼;單筆擔保額500-800(含)萬元的銀行貸款給予實際發(fā)生的擔保費最高80%的補貼。每年每家企業(yè)最高補貼額不超過30萬元。
四、申報條件
申報條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。
基礎申報條件:
(一)在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊,具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體及其他相關單位;
(二)按照有關規(guī)定經(jīng)國家有關部門核準或備案,或已取得開展相關業(yè)務的資質(zhì);
(三)對申請書內(nèi)容真實性、準確性和完整性負責,守法經(jīng)營,履行安全生產(chǎn)責任,未重復申報項目,未被相關行政主管部門列入失信聯(lián)合懲戒名單,在深圳市社會信用系統(tǒng)上信用記錄良好;
(四)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方經(jīng)濟社會發(fā)展要求,且申報項目不屬于政府投資建設項目;
(五)同一單位建設內(nèi)容相同或部分相同的項目不得向市級有關主管部門多頭申報。經(jīng)核實屬多頭申報的項目,將取消申報資格并追究申報單位責任;
(六)項目單位不存在《深圳市民營及中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》及有關法律法規(guī)規(guī)定的不予資助的情形。
專項申報條件:
(一)改制上市培育資助項目申報條件。
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的民營及中小企業(yè);
2.項目單位在2019年1月1日至2019年12月31日期間,擬在境內(nèi)證券交易所首次公開發(fā)行股票(IPO),并已經(jīng)完成上市輔導的,或已直接在境外證券交易所首次公開發(fā)行股票(IPO)的;
境內(nèi)證券交易所指深圳證券交易所和上海證券交易所(含科創(chuàng)板);境外上市不含柜臺交易上市、借殼上市以及紅籌間接方式上市。
已獲得相關階段市政府財政資金資助的,不重復資助。獲得過改制階段資助或新三板掛牌資助或新三板進入創(chuàng)新層資助的,遞減后補足差額。
3.項目單位進入2019年“新三板”創(chuàng)新層名單的,或2019年1月1日至2019年12月31日期間在“新三板”成功掛牌的;
已獲得過改制階段資助的,不再給予“新三板”掛牌獎勵;獲得過輔導階段資助的,不再給予進入“新三板”創(chuàng)新層獎勵。
4.外地優(yōu)質(zhì)上市公司遷入深圳行政區(qū)域的,或按照市場運作原則重組外地上市公司,并將外地上市公司注冊地遷入深圳行政區(qū)域的。
外地上市公司,僅限于在國內(nèi)滬深兩市(包括科創(chuàng)板)上市的企業(yè),不包括境外上市企業(yè)和新三板掛牌企業(yè)。重組方式包括上市公司收購、借殼上市以及換股吸收合并等。
遷入的外地上市公司(含直接遷入或重組后遷入的上市公司)應符合深圳市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策;注冊地遷入深圳行政區(qū)域滿一年,上年度在深圳行政區(qū)域的實際納稅總額不低于1000萬元。
可在完成重組或完成注冊地變更的5年內(nèi)申報獎勵。獲得過深圳市總部經(jīng)濟獎勵或補助的,不再重復資助。重組外地上市公司的,可以選重組公司或遷入的上市公司作為申報單位,不重復資助。
說明:第2、3、4條件只需符合其中一個條件,即可申請相應的資助。
(二)小型微型企業(yè)銀行貸款擔保費資助項目申報條件。
1.項目單位為在深圳行政區(qū)域內(nèi)(含深汕特別合作區(qū))依法登記注冊的小型微型企業(yè);
2.項目單位在2019年1月1日至2019年12月31日期間,通過融資性擔保機構擔保獲得銀行貸款,單筆貸款額在800萬元(含800萬元)以下,且貸款用途符合我市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的項目(注:凡貸款用途為購置車輛與房地產(chǎn)項目,不在資助范圍)。
小型微型企業(yè)依據(jù)《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部企業(yè)〔2011〕300號)有關規(guī)定劃分。
申報時間:2020年7月21日至2020年8月21日17:00
深圳市工業(yè)和信息化局
2020年7月22日
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