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各有關(guān)單位:
根據(jù)《財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于2020年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知》(財(cái)建〔2020〕109號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重點(diǎn)工作通知》)要求,我局現(xiàn)組織開(kāi)展2020年度中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金(對(duì)外投資合作資助事項(xiàng)及地方配套)申報(bào)受理工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
(一)符合財(cái)政部、商務(wù)部《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件:
1.在深圳市行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè);
2.企業(yè)已進(jìn)行境外投資核準(zhǔn)或備案,依法取得境外投資證書(shū)或境外機(jī)構(gòu)證書(shū)且已在境外開(kāi)展業(yè)務(wù),已在項(xiàng)目所在國(guó)(地區(qū))依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù);或已進(jìn)行對(duì)外承包工程項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案,項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已生效;
3.近五年來(lái)(自2015年起)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為,未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金;持續(xù)誠(chéng)信合規(guī)經(jīng)營(yíng),未被國(guó)家、省、市相關(guān)部門(mén)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單;
4.按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料;
5.不可以同一事項(xiàng)重復(fù)或多頭申報(bào)各級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,如確因政策允許的,應(yīng)當(dāng)在申報(bào)材料中標(biāo)明并注明原因;
6.項(xiàng)目無(wú)重大安全生產(chǎn)事故。
(二)專(zhuān)項(xiàng)條件
1.對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同金額、境外投資項(xiàng)目中方實(shí)際直接投資額分別不低于100萬(wàn)美元(或等值貨幣),其中境外咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)項(xiàng)目的中方實(shí)際直接投資額或項(xiàng)目合同金額不低于50萬(wàn)美元(或等值貨幣);申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目的,單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣(或等值貨幣)。
2.申請(qǐng)前期費(fèi)用支持的境外企業(yè)注冊(cè)時(shí)間、并購(gòu)項(xiàng)目交割時(shí)間或工程項(xiàng)目合同(協(xié)議)簽訂時(shí)間應(yīng)在2019年7月1日至2020年6月30日期間,并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前支付相關(guān)費(fèi)用,對(duì)期間內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用一次性補(bǔ)貼。
3.申請(qǐng)貸款利息貼息支持、資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)支持、海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)支持、外派人員人身安全保險(xiǎn)保費(fèi)支持和境外疫情防護(hù)用品采購(gòu)費(fèi)支持的資助項(xiàng)目,其項(xiàng)目合同、貸款合同、保單、保函應(yīng)當(dāng)在2019年7月1日至2020年6月30日期間正在執(zhí)行或有效,并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
4.境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)支持、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持、對(duì)外勞務(wù)合作及相關(guān)公共服務(wù)支持的資助項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)在2019年7月1日至2020年6月30日期間項(xiàng)目開(kāi)展建設(shè)或執(zhí)行,并在本通知規(guī)定的申報(bào)截止日期之前已支付此期間發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,需提供已支付相關(guān)費(fèi)用的相關(guān)發(fā)票或單據(jù)資料以及銀行出具的支付憑證。
二、支持內(nèi)容和支持標(biāo)準(zhǔn)
(一)支持內(nèi)容
1.前期費(fèi)用支持項(xiàng)目
前期費(fèi)用是指境內(nèi)企業(yè)為獲得或取得對(duì)外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目,在合同(協(xié)議)生效前,所在國(guó)(地區(qū))注冊(cè)登記前,委托具有相應(yīng)資格的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),提供的法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢(xún)等服務(wù)費(fèi)用。具體支持內(nèi)容為:
(1)法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢(xún)的服務(wù)費(fèi)用;
(2)項(xiàng)目建議書(shū)、盡職調(diào)查、可研分析、可行性研究報(bào)告、投資環(huán)境分析和項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告等編制費(fèi)用;
(3)項(xiàng)目標(biāo)書(shū)、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的購(gòu)買(mǎi)費(fèi)用;
(4)項(xiàng)目標(biāo)書(shū)、技術(shù)資料等規(guī)范性文件資料的翻譯費(fèi)用。
對(duì)上述實(shí)際支付的費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持(項(xiàng)目前期費(fèi)用的實(shí)際支出不得高于項(xiàng)目總投資的6%)。一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持,項(xiàng)目完成時(shí)間以上述內(nèi)容已完成和發(fā)票或單據(jù)開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn)。
2.貸款利息貼息支持項(xiàng)目
貸款利息是指境內(nèi)企業(yè)主體向境內(nèi)外銀行,或其全資境外子公司向國(guó)家政策性銀行,為實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目所獲得的貸款支付的利息。包括貸款期限已到期或未到期的貸款。
對(duì)一年及以上(含一年)的貸款給予貼息。其中:
(1)人民幣貸款貼息利率按照不超過(guò)2020年6月30日中國(guó)人民銀行公布執(zhí)行的對(duì)應(yīng)貸款年限的LPR利率計(jì)算,實(shí)際利率低于LPR利率的,按照實(shí)際利率計(jì)算;
(2)外幣貸款貼息利率按照不超過(guò)3%的貸款利率計(jì)算,實(shí)際利率低于3%的,按照實(shí)際利率計(jì)算。
對(duì)上述實(shí)際支付的利息給予不超過(guò)50%的支持。項(xiàng)目完成時(shí)間以支付銀行利息單據(jù)時(shí)間為準(zhǔn)。已累計(jì)支持3年的項(xiàng)目,不再給予貼息。
3.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)支持項(xiàng)目
企業(yè)開(kāi)展境外資源開(kāi)發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以?xún)?nèi)的農(nóng)業(yè)(包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯)、林業(yè)(原木、鋸材、板材)、漁業(yè)和礦業(yè)(包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾、金)等合作產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi),對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi),按企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的,不超過(guò)與外方簽署的開(kāi)發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi),對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予不超過(guò)50%的支持(享受補(bǔ)助的回運(yùn)資源種類(lèi)比照上述境外農(nóng)、林、漁、礦合作項(xiàng)目執(zhí)行)。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
4.海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)支持項(xiàng)目
海外投資保險(xiǎn)是指境內(nèi)企業(yè)主體向中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司深圳分公司購(gòu)買(mǎi)的海外投資保險(xiǎn),具體包括股權(quán)保險(xiǎn)、債權(quán)保險(xiǎn),主要承保因東道國(guó)征收、匯兌限制、戰(zhàn)爭(zhēng)及政治暴亂、違約等方式行為造成的海外投資風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)期限原則上不超過(guò)20年。
對(duì)實(shí)際繳納的保費(fèi)給予不超過(guò)50%的支持,項(xiàng)目完成時(shí)間以保費(fèi)支付和發(fā)票開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn)。
5.中方外派人員人身安全保障保險(xiǎn)保費(fèi)支持項(xiàng)目
中方外派人員人身安全保障保險(xiǎn)是指企業(yè)為其外派到子公司任職或出差的中方人員向境內(nèi)外保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)境外人身意外傷害險(xiǎn)、綁架與贖金綜合保障險(xiǎn)、傳染病及醫(yī)療保險(xiǎn),海外救援服務(wù)等保障我方外派人員人身安全的保險(xiǎn)產(chǎn)品。
按照實(shí)際繳納的保費(fèi)給予不超過(guò)50%的支持,原則上每人不超過(guò)2000元的費(fèi)用,項(xiàng)目完成時(shí)間以保費(fèi)支付和發(fā)票開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn)。
6.境外疫情防護(hù)用品采購(gòu)費(fèi)支持項(xiàng)目
對(duì)企業(yè)在境外開(kāi)展傳染病防疫所產(chǎn)生的防護(hù)用品(如口罩、防護(hù)服、消殺用品等)采購(gòu)費(fèi),根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的中方外派從業(yè)人數(shù),原則上每人不超過(guò)2000元的費(fèi)用,按照企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持,項(xiàng)目完成時(shí)間以發(fā)票開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn)。
7.境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)支持項(xiàng)目
分平臺(tái)費(fèi)用是指我市企業(yè)用于接入境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)在境內(nèi)外發(fā)生的費(fèi)用。
具體支持內(nèi)容包括:接入分平臺(tái)境外項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)硬盤(pán)錄像機(jī)及高速網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)費(fèi)用;接入分平臺(tái)境內(nèi)平臺(tái)中心管理服務(wù)器及視頻流媒體服務(wù)器、視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)軟件和視頻運(yùn)維服務(wù)軟件費(fèi)用;已有監(jiān)控系統(tǒng)為接入平臺(tái)適配的設(shè)備接入網(wǎng)關(guān)及平臺(tái)接入網(wǎng)關(guān)費(fèi)用;接入分平臺(tái)的視頻聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)集成及調(diào)試服務(wù)費(fèi)用;接入分平臺(tái)所購(gòu)買(mǎi)的視頻會(huì)議賬號(hào)費(fèi)用。
對(duì)上述實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持,項(xiàng)目完成時(shí)間以分平臺(tái)接入時(shí)間為準(zhǔn)。
8.境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)支持項(xiàng)目
境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是指我市企業(yè)在境外已取得用地面積不低于0.5平方公里、基礎(chǔ)設(shè)施投資不低于1000萬(wàn)美元、帶動(dòng)進(jìn)園深圳企業(yè)不少于3家,且在支持期內(nèi)正常運(yùn)營(yíng)的境外園區(qū)(如果以合資形式進(jìn)行實(shí)施建設(shè),須提供合作協(xié)議,協(xié)議中須注明申報(bào)單位所占份額或比例及證明)。除參照對(duì)外承包工程項(xiàng)目或境外投資項(xiàng)目給予資助外,還對(duì)園區(qū)投資主體用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)以及組織園區(qū)招商活動(dòng)的相關(guān)費(fèi)用給予資助。
具體支持內(nèi)容包括:為境外園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)設(shè)施平臺(tái)建設(shè)、組織園區(qū)招商活動(dòng)而產(chǎn)生的費(fèi)用,包括土地平整、道路修建、用電設(shè)施建設(shè)、環(huán)保設(shè)施建設(shè)、公共倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)、園區(qū)公共飯?zhí)玫裙苍O(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的費(fèi)用,以及在境內(nèi)組織舉辦園區(qū)招商活動(dòng)等產(chǎn)生的費(fèi)用。
對(duì)上述實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用給予不超過(guò)50%的支持,對(duì)每個(gè)境外園區(qū)項(xiàng)目資助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。已累計(jì)支持3年的項(xiàng)目,不再給予支持。
9.對(duì)外勞務(wù)合作及相關(guān)公共服務(wù)支持項(xiàng)目
對(duì)企業(yè)開(kāi)展對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)中為其派遣的勞務(wù)人員開(kāi)展外派前適應(yīng)性培訓(xùn)而支出的培訓(xùn)費(fèi)給予資助,其中適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用按每名勞務(wù)人員不超過(guò) 300元的標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)企業(yè)獲得資助金額最高不超過(guò) 300 萬(wàn)元。對(duì)相關(guān)單位開(kāi)展勞務(wù)扶貧所產(chǎn)生的費(fèi)用,按每次活動(dòng)最高不超過(guò) 3 萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助。
勞務(wù)扶貧費(fèi)用指相關(guān)企業(yè)或機(jī)構(gòu)開(kāi)展勞務(wù)扶貧,組織貧困縣(村)人員出國(guó)(境)務(wù)工,為幫助貧困縣(村)提升外派勞務(wù)公共服務(wù)能力而投入的費(fèi)用,包括:組織對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)與貧困縣(村)進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶和對(duì)接交流活動(dòng)而產(chǎn)生的費(fèi)用;勞務(wù)人員報(bào)名信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用;對(duì)貧困縣(村)勞務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)而產(chǎn)生的場(chǎng)地租賃費(fèi)用;開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)扶貧對(duì)接產(chǎn)生的招聘宣傳費(fèi)用等。其中對(duì)勞務(wù)人員報(bào)名信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用給予一次性資助。
(二)支持標(biāo)準(zhǔn)
1.對(duì)企業(yè)已支付完成的前期費(fèi)用、貸款利息貼息、資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)、海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)、中方外派人員人身安全保障保險(xiǎn)保費(fèi)、境外企業(yè)和對(duì)外投資合作聯(lián)絡(luò)服務(wù)深圳分平臺(tái)等支持項(xiàng)目給予不超過(guò)50%的支持,單家企業(yè)年度資助不超過(guò)3000萬(wàn)元。
2.以外幣支付相關(guān)費(fèi)用的,按照中國(guó)人民銀行公布的2020年6月30日人民幣匯率中間價(jià)為依據(jù),折算為人民幣計(jì)算及資助。
三、受理時(shí)間
2020年7月29日-8月28日17時(shí)
深圳市商務(wù)局
2020年7月24日
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