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關(guān)于印發(fā)《光明區(qū)科技型和成長(zhǎng)型企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》的通知

作者:宏創(chuàng)為高新認(rèn)定發(fā)布時(shí)間:2022-02-07 14:24:21

各有關(guān)單位:

現(xiàn)將《光明區(qū)科技型和成長(zhǎng)型企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向相應(yīng)的職能部門(mén)反映。

深圳市光明區(qū)人民政府

2022 年 1 月 28 日

光明區(qū)科技型和成長(zhǎng)型企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法

第一章 總則

第一條 為大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展自主創(chuàng)新,發(fā)展壯大科技型和成長(zhǎng)型企業(yè)集群,依據(jù)《深圳市光明區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)深圳市光明區(qū)支持 3+1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策的通知》(深光府規(guī)〔2020〕7 號(hào)),結(jié)合光明區(qū)工作實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于光明區(qū)科技型和成長(zhǎng)型企業(yè)認(rèn)定。光明區(qū)科技型企業(yè)是指有潛力成長(zhǎng)為瞪羚企業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè),具有成長(zhǎng)速度快、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)的特征;光明區(qū)成長(zhǎng)型企業(yè)是指未來(lái)有潛力成長(zhǎng)為隱形冠軍和獨(dú)角獸的創(chuàng)新型企業(yè),具有發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)濟(jì)效益好的特征。

第二章 認(rèn)定條件

第三條 申請(qǐng)認(rèn)定為光明區(qū)科技型和成長(zhǎng)型企業(yè)的申報(bào)單位應(yīng)滿足以下條件:

(一)注冊(cè)登記地、納稅地和主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均在光明區(qū),具備獨(dú)立法人資格;

(二)符合光明區(qū)生命科學(xué)、新材料、智能產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向;

(三)近三年經(jīng)營(yíng)規(guī)范,無(wú)重大違法違紀(jì)行為及較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,且在安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等方面未受到 10 萬(wàn)元(含)以上罰款處罰;

(四)申請(qǐng)資助時(shí)不在經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單之中(以深圳市公共信用中心數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。

第四條 申請(qǐng)認(rèn)定為光明區(qū)科技型企業(yè)的申報(bào)單位,上年度營(yíng)業(yè)收入應(yīng)在 500 萬(wàn)元(含)以上 5000 萬(wàn)元(不含)以下,研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比重在 5%(含)以上,且滿足以下條件之一:

(一)近兩年研發(fā)費(fèi)用平均增幅 20%(含)以上;上年度從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 30%;

(二)上年度研發(fā)費(fèi)用達(dá) 300 萬(wàn)元(含)以上,且近兩年平均增幅 10%(含)以上;上年度從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 25%;

(三)近兩年?duì)I業(yè)收入平均增幅 20%(含)以上;上年度從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于 20%。

第五條 申請(qǐng)認(rèn)定為光明區(qū)成長(zhǎng)型企業(yè)的申報(bào)單位應(yīng)滿足以下條件之一:

(一)上年度營(yíng)業(yè)收入在 5000 萬(wàn)元(含)以上 2 億元(不含)以下,且近兩年每年同比增速不低于 20%;上年度研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例不低于 6%;

(二)上年度營(yíng)業(yè)收入在 2 億元(含)以上 5 億元(不含)以下,且近兩年每年同比增速不低于 15%;上年度研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例不低于 5%;

(三)上年度營(yíng)業(yè)收入在 5 億元(含)以上 10 億元(不含)以下,且近兩年每年同比增速不低于 10%;上年度研發(fā)費(fèi)用占營(yíng)業(yè)收入比例不低于 4%。

第三章 認(rèn)定程序

第六條 由光明區(qū)科技主管部門(mén)在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站發(fā)布當(dāng)年的申報(bào)通知,符合條件的企業(yè)以自愿為原則向光明區(qū)科技主管部門(mén)提出申請(qǐng),同時(shí)提供以下材料:

(一)光明區(qū)科技型/成長(zhǎng)型企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū);

(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;

(三)全員參保人數(shù)、社保清單、研發(fā)人員名單及說(shuō)明;

(四)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(研發(fā)費(fèi)用單獨(dú)列項(xiàng));

(五)科研誠(chéng)信承諾書(shū),涉及科研倫理和科技安全的,提供國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和倫理準(zhǔn)則要求的批準(zhǔn)或者備案文件;

(六)申報(bào)通知要求的其他材料。

第七條 光明區(qū)科技主管部門(mén)自行組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行初步核查,對(duì)申報(bào)材料不齊全的一次性要求補(bǔ)全;對(duì)申報(bào)材料不符合要求的不予受理。

第八條 光明區(qū)科技主管部門(mén)就企業(yè)申報(bào)材料向安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、人力資源、市場(chǎng)監(jiān)管、消防、社保、統(tǒng)計(jì)、財(cái)稅等相關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn),企業(yè)申報(bào)材料初步核查無(wú)異議的,由光明區(qū)科技主管部門(mén)自行組織或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家評(píng)審,確定擬認(rèn)定通過(guò)企業(yè)名單。

第九條 光明區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)擬認(rèn)定通過(guò)的企業(yè),按規(guī)定程序?qū)徟?,在光明區(qū)政府在線網(wǎng)站公示,公示期為 5 個(gè)工作日。公示期有異議的,應(yīng)在公示期內(nèi)向光明區(qū)科技主管部門(mén)提交異議申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)證明材料,光明區(qū)科技主管部門(mén)對(duì)異議情況進(jìn)行處理并將處理結(jié)果告知異議申請(qǐng)人。公示無(wú)異議或異議不成立,光明區(qū)科技主管部門(mén)認(rèn)定其為光明區(qū)科技型企業(yè)或光明區(qū)成長(zhǎng)型企業(yè)。

第四章 資助標(biāo)準(zhǔn)

第十條 認(rèn)定一批生命科學(xué)與新材料科技型企業(yè),打造“瞪羚企業(yè)”培育庫(kù)。對(duì)首次認(rèn)定的生命科學(xué)與新材料科技型企業(yè),每家企業(yè)一次性給予 30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)定有效期內(nèi)的企業(yè),在享受區(qū)級(jí)普惠性研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助基礎(chǔ)上,每年再按其研發(fā)費(fèi)用較上年增長(zhǎng)部分的 15%給予資助,每家資助金額最高為 50 萬(wàn)元。

第十一條 認(rèn)定一批生命科學(xué)、新材料與智能產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)型企業(yè),打造“隱形冠軍”培育庫(kù)。對(duì)首次認(rèn)定的生命科學(xué)與新材料成長(zhǎng)型企業(yè),每家企業(yè)一次性給予 80 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)認(rèn)定有效期內(nèi)的企業(yè),在享受區(qū)級(jí)普惠性研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助基礎(chǔ)上,每年再按其研發(fā)費(fèi)用較上年增長(zhǎng)部分的 10%給予資助,每家資助金額最高為100 萬(wàn)元;對(duì)首次認(rèn)定的智能產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)型企業(yè),每家企業(yè)一次性給予 60 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)認(rèn)定有效期內(nèi)的企業(yè),在享受區(qū)級(jí)普惠性研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助基礎(chǔ)上,每年再按其研發(fā)費(fèi)用較上年增長(zhǎng)部分的10%給予資助,每家資助金額最高為 100 萬(wàn)元。

第五章 監(jiān)督管理

第十二條 光明區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)光明區(qū)科技型和成長(zhǎng)型企業(yè)的組織申報(bào)、實(shí)施管理及評(píng)估監(jiān)管等工作。

第十三條 已認(rèn)定的光明區(qū)科技型和成長(zhǎng)型企業(yè),發(fā)生更名或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等)應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)向光明區(qū)科技主管部門(mén)書(shū)面報(bào)備。經(jīng)光明區(qū)科技主管部門(mén)審核仍符合認(rèn)定條件的,由光明區(qū)科技主管部門(mén)辦理相應(yīng)的變更手續(xù);不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其光明區(qū)科技型或成長(zhǎng)型企業(yè)資格。

第十四條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)對(duì)所填寫(xiě)信息和所提交材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),不得弄虛作假,否則五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)。對(duì)弄虛作假通過(guò)認(rèn)定并享受資金資助的企業(yè),由區(qū)主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)收回資助資金,并按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第十五條 在認(rèn)定有效期內(nèi)的光明區(qū)科技型和成長(zhǎng)型企業(yè)經(jīng)查實(shí)有下列行為之一的,撤銷認(rèn)定,不予資助:

(一)被國(guó)家、省、市、區(qū)等有關(guān)部門(mén)列入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的;

(二)無(wú)正當(dāng)理由不按規(guī)定報(bào)送企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)信息,經(jīng)提醒拒不整改的;

(三)發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故的;

(四)不再符合光明區(qū)科技型、成長(zhǎng)型企業(yè)認(rèn)定條件的;

(五)其他違法違規(guī)行為的。

第十六條 參與評(píng)審的專家以權(quán)謀私或弄虛作假的,取消其評(píng)審專家資格,并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十七條 相關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、評(píng)審、使用過(guò)程中,存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章?附則

第十八條 本辦法自 2022 年 2 月 8 日起施行,有效期 3?年。

第十九條 本辦法由光明區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。

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