為落實財政部、工業(yè)和信息化部小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策，結(jié)合深圳實際，深圳市地方金融監(jiān)督管理局制定了《深圳市2022年國家中小企業(yè)發(fā)展專項資金小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策申報指南》（以下簡稱《申報指南》）。

一、制定依據(jù)

本《申報指南》主要根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部《關(guān)于繼續(xù)實施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補政策的通知》（財建〔2021〕106號）有關(guān)要求，并結(jié)合我市融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展實際情況，經(jīng)征詢深圳市融資性擔(dān)保行業(yè)規(guī)范發(fā)展和業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)席會議成員單位有關(guān)意見，形成本《申報指南》。

二、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹新發(fā)展理念，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，按照市場主導(dǎo)、政府扶持、結(jié)果導(dǎo)向的原則，進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費率，引導(dǎo)更多金融資源配置到小微企業(yè)，激發(fā)市場主體活力。

三、資金來源

本次申報資金來源為中央專項下達(dá)我市的中小企業(yè)發(fā)展專項資金（小微企業(yè)融資擔(dān)保降費獎補資金，含2021年度結(jié)轉(zhuǎn)資金和2022年度資金），用于擴(kuò)大轄內(nèi)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、減低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。

四、申報條件

申請降費獎補資金的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)必須具備下列條件：

（一）依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)在我市設(shè)立和經(jīng)營，具有獨立企業(yè)法人資格，持有合法有效融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

（二）近3年沒有與業(yè)務(wù)經(jīng)營相關(guān)的重大違法違規(guī)行為；申報審核期間，未被列入嚴(yán)重失信主體名單（通過中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)、市市場監(jiān)管局網(wǎng)站、全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等查詢）。

（三）按照有關(guān)要求向國家工信部中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)報送相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)及2021年業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，并獲國家工信部審核通過，且以通過的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)作為本次資金分配的重要依據(jù)（機(jī)構(gòu)申請獎補的業(yè)務(wù)金額不得高于在系統(tǒng)中報送的業(yè)務(wù)金額）。

（四）申請獎補的業(yè)務(wù)范圍。2021年1月1日至12月31日，新增單戶不超過1000萬元且年化擔(dān)保費率不超過2%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；新增單戶不超過1000萬元且年化再擔(dān)保費率不超過3‰的小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)。小微企業(yè)是指符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的小型企業(yè)、微型企業(yè)，不包括房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業(yè)資本運營平臺類企業(yè)。

（五）按照審慎安全原則，應(yīng)當(dāng)具備的其他條件。

五、資金分配

（一）各（再）擔(dān)保公司獎補額度=我市資金總額度*各（再）擔(dān)保公司加成擔(dān)保金額/全市加成擔(dān)?？傤~。

（二）各（再）擔(dān)保公司加成擔(dān)保金額=（再）擔(dān)保公司年化擔(dān)保額*年化（再）擔(dān)保費率系數(shù)。

（三）年化（再）擔(dān)保費率系數(shù)

（四）年化（再）擔(dān)保額=∑（每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實際擔(dān)保額*實際擔(dān)保天數(shù)/365天）。

（五）年化（再）擔(dān)保費率=∑每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費收入/∑每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額。

六、資金申報

（一）宣講培訓(xùn)

深圳市地方金融監(jiān)督管理局將根據(jù)有關(guān)要求，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會組織行業(yè)企業(yè)召開培訓(xùn)會，宣講專項資金申報等事宜。

（二）材料遞交

各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)于2022年3月31日之前，將相關(guān)申報材料按順序逐頁編制頁碼, 提供材料總目錄和相應(yīng)的頁碼范圍，膠裝成冊，一式三份，同時掃描PDF版一份，遞交至深圳市地方金融監(jiān)督管理局（深圳市福田區(qū)榮超商務(wù)中心B座11樓，聯(lián)系人：吳女士、梁先生，聯(lián)系電話：88125432、88125470）。逾期不申報視為放棄。

（三）申報材料

1. 深圳市2022年轄內(nèi)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補專項資金項目申報表。（附件1，提交原件，法定代表人簽字，并加蓋申請人公章）

2. 營業(yè)執(zhí)照副本、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證及章程。（提交復(fù)印件，復(fù)印件加蓋申請人公章，驗原件）

3.經(jīng)會計師事務(wù)所出具的2021年審計報告。（提交復(fù)印件，驗原件；有子公司的，審計報告須含合并報表）

4. 企業(yè)信用報告。（中國人民銀行征信中心）

5. 融資（再）擔(dān)保業(yè)務(wù)臺賬。（具體見附件2《XX公司2021年融資（再）擔(dān)保業(yè)務(wù)臺賬》，提交原件，加蓋申請人公章）

6. 與合作機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議。如與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作的，提供雙方簽署的授信合作協(xié)議（提交復(fù)印件，驗原件）。

7.融資擔(dān)保業(yè)務(wù)材料。其中，融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)提供與被擔(dān)保人簽署的保證合同（該份材料由深圳市地方金融監(jiān)管局通過抽查方式選取，抽選的合同份數(shù)原則上不低于申請筆數(shù)的5%，提交復(fù)印件，驗原件），由合作機(jī)構(gòu)（融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的合作機(jī)構(gòu)為銀行）確認(rèn)的《XX公司2021年融資擔(dān)保業(yè)務(wù)情況表》，（具體見附件3；再擔(dān)保業(yè)務(wù)可出具《再擔(dān)保備案確認(rèn)書》或《再擔(dān)保保函》等材料。提交復(fù)印件，加蓋合作機(jī)構(gòu)公章，驗原件）。

8. 收費說明及收費明細(xì)。（收費說明應(yīng)包括擔(dān)保費，以及反擔(dān)保費、評估費、公證費等附加手續(xù)費信息情況。收費明細(xì)應(yīng)包括費用、費率等信息，提交原件，加蓋申請人公章）

9.保證合同。（根據(jù)第7項要求提供的保證合同）對應(yīng)擔(dān)保費用的銀行流水對賬單（提交原件）

10. 對申報材料真實性負(fù)責(zé)的聲明。（提交原件，加蓋申請人公章）

11. 深圳市地方金融監(jiān)管局按照審慎安全原則要求提供的其他相關(guān)資料。

（四）審核流程

1.審核：深圳市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理申報材料，嚴(yán)格按照本通知要求審核。申報單位被列入嚴(yán)重失信主體名單的，不予審查通過。深圳市地方金融監(jiān)督管理局形成初步審查意見后，根據(jù)上級專項轉(zhuǎn)移支付管理有關(guān)規(guī)定，向深圳市財政局提交審核材料。深圳市財政局根據(jù)上級專項轉(zhuǎn)移支付管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。深圳市地方金融監(jiān)督管理局根據(jù)深圳市財政局復(fù)核意見，形成最終審核結(jié)果。

2.公示：深圳市地方金融監(jiān)督管理局將最終審議結(jié)果在官方網(wǎng)站上予以公示，公示時間為5個工作日；公示無異議的，由深圳市地方金融監(jiān)督管理局下達(dá)資金補助計劃；公示有異議的，由深圳市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)調(diào)查核實；經(jīng)核實后異議不成立的，由深圳市地方金融監(jiān)督管理局下達(dá)資金資助計劃；異議成立的，取消相關(guān)補助項目，由深圳市地方金融監(jiān)督管理局向申請機(jī)構(gòu)作出解釋。

3.資金下達(dá)：申請機(jī)構(gòu)向深圳市地方金融監(jiān)督管理局提交賬戶確認(rèn)函、收款收據(jù)、辦理人員身份證復(fù)印件以及法人授權(quán)委托書后，深圳市地方金融監(jiān)督管理局正式下達(dá)資金資助計劃，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金撥付。

七、監(jiān)督檢查

（一）深圳市地方金融監(jiān)督管理局按要求組織開展專項轉(zhuǎn)移支付資金績效評價，并將評價效果報送深圳市財政局和上級主管部門；深圳市財政局根據(jù)工作需要，組織開展重點績效評價。

（二）獲得降費獎補資金支持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國家有關(guān)財務(wù)、會計制度進(jìn)行賬務(wù)處理，妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，并自覺接受財政、審計和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

（三）各申請機(jī)構(gòu)應(yīng)保證所提交的申請材料真實、準(zhǔn)確，無任何隱瞞和虛報。各申請機(jī)構(gòu)如有弄虛作假、騙取降費獎補資金的，一經(jīng)查實，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）的規(guī)定進(jìn)行處理。深圳市地方金融監(jiān)督管理局須將相關(guān)信息予以公告并依法依規(guī)開展信用管理，并通報相關(guān)部門。涉嫌違法犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

八、附? 則

（一）本《申報指南》由深圳市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

（二）本《申報指南》自印發(fā)之日起施行。

　　深圳市地方金融監(jiān)督管理局

　　2022年3月24日

　　附件：

1.小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費獎補項目申請表

2.《XX公司2021年融資（再）擔(dān)保業(yè)務(wù)臺賬》

3.《XX公司2021年融資擔(dān)保業(yè)務(wù)情況表》