第一章? 總則

第一條 為推動(dòng)光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，更有效地發(fā)揮技術(shù)改造資助對(duì)技術(shù)改造投資的宏觀導(dǎo)向和激勵(lì)作用，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》）規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)技術(shù)改造項(xiàng)目資助的主管部門，負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審，配合做好績(jī)效考評(píng)工作；新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門，按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。

第三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項(xiàng)資金管理辦法》和《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。

第四條 對(duì)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目給予資助，實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。

第五條 申請(qǐng)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資助的應(yīng)具備以下條件：

（一）在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；

（二）有健全的經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)務(wù)管理制度；

（三）近兩年經(jīng)營(yíng)規(guī)范，且無(wú)重大違法違紀(jì)行為及發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故；

（四）項(xiàng)目符合國(guó)家及省、市的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，以推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)為目標(biāo)，促進(jìn)新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)。

第二章? 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第六條 對(duì)新區(qū)企業(yè)的技術(shù)改造項(xiàng)目予以貸款貼息，即：申請(qǐng)單位根據(jù)向銀行貸款的情況，向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出補(bǔ)貼利息的資助申請(qǐng)；通過(guò)相關(guān)審批程序后，資助款一次性無(wú)償撥付給申請(qǐng)單位，企業(yè)須在項(xiàng)目建設(shè)完成一年以內(nèi)提出資助申請(qǐng)。

第七條 對(duì)新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目資助的范圍為:支持大企業(yè)（集團(tuán)）產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，以高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果轉(zhuǎn)化、提高自主創(chuàng)新能力的項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目。費(fèi)用包括技術(shù)改造前期費(fèi)用及其他與技術(shù)改造項(xiàng)目直接有關(guān)的支出。

第八條 貸款貼息資助的范圍為申請(qǐng)單位在上年1月1日至本年12月31日之間發(fā)生的用于技術(shù)改造項(xiàng)目貸款的利息，以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個(gè)月內(nèi)實(shí)際發(fā)放的多筆貸款，視同單筆貸款。

一般單位每一年度的貼息額度按實(shí)際支出50%，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)每一年度的貼息額度按實(shí)際支出50%，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。新區(qū)另有規(guī)定或決議的從其規(guī)定。

第三章? 申請(qǐng)與受理

第九條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng)，按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件，留存復(fù)印件。

第十條 申請(qǐng)技術(shù)改造貸款貼息須填寫《光明新區(qū)企業(yè)技術(shù)改造資助項(xiàng)目申請(qǐng)表》，并提供下列資料：

（一）技術(shù)改造項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案、批準(zhǔn)文件；

（二）項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告；

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，未換領(lǐng)新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提交舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證）；

（四）企業(yè)上年度的年度審計(jì)報(bào)告、最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表及項(xiàng)目投入審計(jì)報(bào)告；

（五）其他說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)水平的附加材料，如專利證書、新藥證書、醫(yī)療器械注冊(cè)證、生產(chǎn)批文，新產(chǎn)品或新技術(shù)證明（查新）材料、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、相關(guān)科技計(jì)劃立項(xiàng)證明、獲獎(jiǎng)證書等；

（六）由稅務(wù)部門提供的企業(yè)上一年度的納稅證明；

（七）單位與銀行簽訂的貸款合同、銀行放款給單位的進(jìn)帳憑證和其他相關(guān)材料；

（八）單位向銀行償付利息的財(cái)務(wù)憑據(jù)；

（九）該項(xiàng)貸款未向同級(jí)政府其他部門申請(qǐng)貼息的聲明；

（十）企業(yè)信用信息資料（深圳市公共信用中心打?。?；

（十一）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

第十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說(shuō)明，告知申請(qǐng)材料需補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。

第四章? 審核與批準(zhǔn)

第十二條 對(duì)申請(qǐng)資料形式審查合格的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)項(xiàng)目資助申請(qǐng)進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。對(duì)需要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》組織專家進(jìn)行評(píng)審。

第十三條 有下列情形之一的，不給予資助：

（一）在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的；

（二）未按規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交年度報(bào)告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報(bào)的；

（三）因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的；

（四）正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的；

（五）主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的；

（六）正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。

需要實(shí)地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組，對(duì)企業(yè)實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。

第十五條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬(wàn)元以內(nèi)（含本數(shù)）的，報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核后撥付；單筆資助金額在20-100萬(wàn)元（含本數(shù)）的，報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付；單筆資助金額在100萬(wàn)元以上的，報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。

第十六條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

第十七條 公示期間，任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿，無(wú)異議或者異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書；異議經(jīng)調(diào)查不屬實(shí)的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)資助項(xiàng)目重新進(jìn)行審核。

第五章? 管理與監(jiān)督

第十八條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性，弄虛作假者，永久取消其申請(qǐng)資格，追繳已撥付資金，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。

第十九條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)，委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作。

第二十條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德，保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。

第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門在市或新區(qū)專家?guī)靸?nèi)，按專業(yè)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專家，委托其承擔(dān)技術(shù)評(píng)審工作。

第二十二條 評(píng)審專家組成員須堅(jiān)守職業(yè)道德，保證技術(shù)審核工作的嚴(yán)肅性、公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則，未認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章 附則

第二十四條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年?！渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》（深光規(guī)〔2015〕7號(hào)）同時(shí)廢止。