第一章? 總則

第一條 為促進(jìn)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《專項(xiàng)資金管理辦法》）規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助的主管部門，負(fù)責(zé)受理企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目調(diào)研和評(píng)審，配合做好績(jī)效考評(píng)工作；新區(qū)審計(jì)部門、財(cái)政部門為專項(xiàng)資金的監(jiān)管部門，按《專項(xiàng)資金管理辦法》的相關(guān)規(guī)定履行專項(xiàng)資金監(jiān)督管理和績(jī)效考評(píng)職責(zé)。

第三條 對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助，實(shí)行總額控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示的原則。主要資助轄區(qū)內(nèi)舊工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以及經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門審核認(rèn)定的特色園區(qū)建設(shè)。

第四條 本實(shí)施細(xì)則資助分為三類：

（一）對(duì)新區(qū)拆除重建型舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項(xiàng)目及舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項(xiàng)目予以補(bǔ)貼；

（二）對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位（含社區(qū)集體企業(yè)）因?qū)嵤膀v籠換鳥”或“工改工”工程，主動(dòng)清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府有序轉(zhuǎn)移低端企業(yè)和開展重大區(qū)域業(yè)態(tài)整治與市容環(huán)境提升，提前與入駐企業(yè)解約造成園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位的租金損失予以補(bǔ)貼；

（三）對(duì)獲得國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)基地等稱號(hào)工業(yè)園區(qū)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助的，應(yīng)滿足以下條件：

（一）在新區(qū)依法注冊(cè)，并辦理稅務(wù)登記的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)；或者在新區(qū)依法注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位；且是項(xiàng)目的投資主體；

（二）近兩年信用記錄良好，在深圳信用網(wǎng)無相關(guān)警示信息；

（三）園區(qū)具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施，符合消防、環(huán)保和安全生產(chǎn)有關(guān)要求，有能力為入駐企業(yè)提供必要的公共服務(wù)。

第二章? 資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第六條? 對(duì)新區(qū)拆除重建型舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項(xiàng)目，按照?qǐng)@區(qū)改造后工業(yè)區(qū)建筑面積1平方米100元人民幣標(biāo)準(zhǔn)予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位最高不超過300萬元資助。對(duì)于新區(qū)舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項(xiàng)目予以不超過實(shí)際建設(shè)或改造費(fèi)用的30%、最高不超過1000萬元的資助。

第七條? 對(duì)園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位（含社區(qū)集體企業(yè)）實(shí)施“騰籠換鳥”或“工改工”工程，主動(dòng)清理淘汰低端企業(yè)、積極配合政府有序轉(zhuǎn)移低端企業(yè)和開展重大區(qū)域業(yè)態(tài)整治與市容環(huán)境提升，因提前與入駐企業(yè)解約造成園區(qū)運(yùn)營(yíng)單位租金損失的，按實(shí)際租金損失，自解約之日起給予租金損失補(bǔ)貼，每年最高不超過200萬元，連續(xù)補(bǔ)貼不超過2年。

第八條? 對(duì)獲得國(guó)家、省、市產(chǎn)業(yè)基地等稱號(hào)工業(yè)園區(qū)的資助按以下規(guī)定執(zhí)行：

（一）對(duì)獲得市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)基地，分別予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方最高30、50、100萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)；

（二）對(duì)獲批“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”的，一次性予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方50萬元資助；

（三）對(duì)獲批“全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)區(qū)”的，一次性予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方50萬元資助，對(duì)獲批“全國(guó)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)示范區(qū)”的，一次性予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方追加50萬元資助；

（四）對(duì)經(jīng)認(rèn)定為國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等國(guó)家、省、市級(jí)相應(yīng)稱號(hào)的產(chǎn)業(yè)載體，分別予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方一次性150萬元、100萬、50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)深圳市特色工業(yè)園，予以園區(qū)運(yùn)營(yíng)方一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章? 申請(qǐng)與受理

第九條 申請(qǐng)單位向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項(xiàng)目資助申請(qǐng)，按要求據(jù)實(shí)提供相應(yīng)的申請(qǐng)資料。需退回的資料原件須經(jīng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗(yàn)明原件，留存復(fù)印件。

第十條 申請(qǐng)舊工業(yè)區(qū)部分“工改工”項(xiàng)目及舊工業(yè)區(qū)綜合整治、環(huán)境提升項(xiàng)目資助單位，須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助申請(qǐng)表》，并提交以下材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件，科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位除外）；

（二）園區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證；

（三）法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）；

（四）申報(bào)日近3個(gè)月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）園區(qū)建設(shè)或改造方案及改造前后照片；

（六）申請(qǐng)綜合整治類項(xiàng)目資助還需提供有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)提供的園區(qū)建設(shè)或改造實(shí)際投資額審計(jì)報(bào)告復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（七）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

第十一條? 申請(qǐng)園區(qū)租金補(bǔ)貼的單位，須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助申請(qǐng)表》，并提交以下材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件，科研機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位除外）；

（二）園區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證；

（三）法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）；

（四）申報(bào)日近3個(gè)月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）園區(qū)建設(shè)或改造方案及改造前后照片或淘汰低端企業(yè)名單；

（六）租賃方與業(yè)主簽訂的經(jīng)房屋租賃主管機(jī)關(guān)備案的租賃合同復(fù)印件（驗(yàn)原件），業(yè)主提前解除租賃合同的合同復(fù)印件（驗(yàn)原件），解除合同前一月的房租支付費(fèi)用憑證復(fù)印件（驗(yàn)原件）。

（七）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

第十二條 申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范基地項(xiàng)目資助的單位，須填寫《光明新區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)資助申請(qǐng)表》，并提交以下材料：

（一）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（二）園區(qū)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證；

（三）法定代表人身份證復(fù)印件（加蓋申請(qǐng)單位公章）；

（四）申報(bào)日近3個(gè)月由稅務(wù)部門開具的單位上年度完稅證明復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（五）獲獎(jiǎng)證書或其他證明材料復(fù)印件（驗(yàn)原件）；

（六）新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

第十三條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請(qǐng)單位的申請(qǐng)材料時(shí)，應(yīng)進(jìn)行形式審查。形式審查合格的，發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的，應(yīng)向申請(qǐng)單位做出說明，告知申請(qǐng)材料需補(bǔ)充事項(xiàng)，并將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)單位。

第四章? 審核與批準(zhǔn)

第十四條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對(duì)形式審查合格的項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申請(qǐng)資料的真實(shí)性。需要進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審的項(xiàng)目，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金扶持項(xiàng)目評(píng)審暫行辦法》組織專家評(píng)審。

第十五條 有下列情形之一的，不給予資助：

（一）在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的；

（二）未按規(guī)定向市場(chǎng)監(jiān)督管理部門提交年度報(bào)告或者向稅務(wù)部門提交稅務(wù)申報(bào)的；

（三）因涉嫌違法行為正在被其他有關(guān)行政部門調(diào)查或者被行政處罰后未滿兩年的；

（四）正在進(jìn)行有可能影響該企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重大訴訟或者仲裁的；

（五）主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被人民法院采取保全措施的；

（六）正在被人民法院強(qiáng)制執(zhí)行重大債務(wù)裁決的。

第十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行實(shí)地考察。

需要實(shí)地考察的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織考察組，對(duì)申請(qǐng)單位實(shí)際情況與申請(qǐng)材料是否一致進(jìn)行實(shí)地考察。實(shí)地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實(shí)地考察人員作為責(zé)任人，考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報(bào)告并簽名。

第十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評(píng)審和考察結(jié)果，提出資助名單和資助額度的初步方案，單筆資助金額在20萬元以內(nèi)（含本數(shù)）的，報(bào)新區(qū)財(cái)政部門審核后撥付；單筆資助金額在20-100萬元（含本數(shù)）的，報(bào)新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付；單筆資助金額在100萬元以上的，報(bào)新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理聯(lián)席會(huì)議審批后送新區(qū)財(cái)政部門撥付。

第十八條 擬資助項(xiàng)目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進(jìn)行公示，公示期不得少于5個(gè)工作日。

第十九條 公示期間，任何單位或個(gè)人對(duì)資助項(xiàng)目有異議的，可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查，并出具調(diào)查結(jié)論報(bào)告。公示期滿，無異議或者異議不成立的，新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書；異議經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重新對(duì)資助項(xiàng)目進(jìn)行核查。

第五章? 管理與監(jiān)督

第二十條 申請(qǐng)單位須保證所報(bào)資料的真實(shí)性，弄虛作假者，永久取消其申請(qǐng)資格，追繳已撥付資金，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。

第二十一條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)規(guī)定選取注冊(cè)會(huì)計(jì)師和專業(yè)機(jī)構(gòu)，委托其承擔(dān)相關(guān)財(cái)務(wù)審核工作。

第二十二條 注冊(cè)會(huì)計(jì)師或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)須堅(jiān)守職業(yè)道德，保證財(cái)務(wù)審核的真實(shí)性和公正性。弄虛作假者，永久取消其參與新區(qū)相關(guān)審核的資格，公布、通報(bào)其行為，并依法追究法律責(zé)任。

第二十三條 新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理工作人員違反本實(shí)施細(xì)則，未認(rèn)真履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由新區(qū)財(cái)政、監(jiān)察等部門按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第六章? 附則

第二十四條 本細(xì)則由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期5年?！渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法及配套實(shí)施細(xì)則>的通知》（深光規(guī)〔2015〕7號(hào)）同時(shí)廢止。