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深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金支持招商引資項目落地資助實施細則

作者:宏創(chuàng)為高新認定發(fā)布時間:2019-09-05 17:01:45

第一章? 總則

第一條 為引進成長能力強、財政貢獻大、符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè)落戶光明新區(qū)并發(fā)展壯大,根據(jù)《光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《專項資金管理辦法》),制定本實施細則。

第二條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門為光明新區(qū)招商引資項目落地資助的主管部門,負責(zé)受理企業(yè)項目申報,組織項目調(diào)研和評審,配合做好績效考評工作。

第三條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)《專項資金管理辦法》和本實施細則對申報項目進行審核。

第二章? 高端制造業(yè)項目資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第四條 對落戶光明新區(qū),且符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)等符合本實施細則要求的高端制造企業(yè)給予落戶、租房、購房、裝修及臨時安置等資助。

第五條 申請高端制造業(yè)項目資助的單位應(yīng)具備以下條件:

(一)在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的機構(gòu);

(二)符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向;

(三)首次申請資助時,注冊地址由外地變更至光明新區(qū)或在光明新區(qū)新設(shè)不超過兩年。

第六條 申請高端制造業(yè)項目租房或購房補貼還應(yīng)具備以下條件:

(一)申請時在光明新區(qū)既沒有自有產(chǎn)業(yè)用地也沒有自有產(chǎn)業(yè)用房;

(二)在光明新區(qū)租賃或購買非政策性自用產(chǎn)業(yè)用房(含辦公、研發(fā)、生產(chǎn)用房,不含附屬配套用房),為市場價格租賃或購買,且需符合允許出讓的。

第七條 高端制造業(yè)項目落戶獎勵分為六檔:

(一)對申請獎勵時入選最新一期“世界500強(以美國《財富》雜志公布的為準(zhǔn))”的企業(yè)將其全球總部新遷入光明新區(qū)的,給予一次性落戶獎勵5000萬元;

(二)對申請獎勵時入選最新一期“中國500強(以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合公布的為準(zhǔn))”的企業(yè)將全球總部新遷入光明新區(qū)的,或申請獎勵時入選最新一期“世界500強(以美國《財富》雜志公布的為準(zhǔn))”的企業(yè)將其中國區(qū)及以上區(qū)域總部新遷入光明新區(qū)的,給予一次性落戶獎勵2000萬元;

(三)對申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算產(chǎn)值50億元(含)以上的企業(yè),給予一次性落戶獎勵1000萬元;

(四)對申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算產(chǎn)值為10億元(含)至50億元的企業(yè),或為深圳市工業(yè)百強、主板上市將總部遷入光明新區(qū)的企業(yè);給予一次性落戶獎勵500萬元;

(五)對申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算產(chǎn)值為5億元(含)至10億元的企業(yè),或為中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市將總部遷入光明新區(qū)的企業(yè),給予一次性落戶獎勵300萬元;

(六)對申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算產(chǎn)值為1億元(含)至5億元企業(yè),或為新三板掛牌將總部遷入的企業(yè),給予一次性落戶獎勵100萬元。

第八條 高端制造業(yè)項目用房補貼:

(一)本細則第七條中所列企業(yè),租賃用房按深圳市發(fā)布的最新區(qū)域租金市場指導(dǎo)價50%給予租房補貼,經(jīng)光明新區(qū)管委會認定的重點項目按實際租金的50%給予租房補貼。補貼面積上限為20000平方米,每年補貼金額最高500萬元。租房補貼年限為前三個完整會計年度,每年申請補貼時均需達到相應(yīng)條件。

(二)本細則第七條中所列企業(yè),購買用房按購買面積給予每平米3000元購房補貼,其中,第一至第四檔企業(yè),最高1000萬元;第五檔企業(yè),最高600萬元;第六檔企業(yè),最高300萬元。購房補貼分三年按照2:1:1的比例發(fā)放。

第九條 高端制造業(yè)項目用房裝修補貼:

本細則第七條中所列企業(yè),對其首次裝修進行補貼,按照每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn),給予最高300萬元且不超過實際裝修費用的支持。

第十條 高端制造業(yè)項目臨時安置補貼:

本細則第七條中所列第一至第四檔企業(yè),對企業(yè)給予高管臨時安置補貼,按每人10萬元、單個企業(yè)不超過5人計算,最高50萬元。

第三章? 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第十一條 對落戶光明新區(qū),且符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的金融、現(xiàn)代物流、軟件和信息技術(shù)、租賃和商務(wù)服務(wù)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)等符合本實施細則要求的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)給予落戶、租房、購房、裝修及臨時安置等資助。屬于深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)中的非制造業(yè)企業(yè),可適用該類資助。

第十二條 申請項目資助的單位應(yīng)具備以下條件:

(一)在光明新區(qū)依法注冊的具有獨立法人資格的機構(gòu);

(二)符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向;

(三)首次申請資助時,注冊地址由外地變更至光明新區(qū)或在光明新區(qū)新設(shè)不超過兩年;

第十三條 申請生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目租房或購房補貼還應(yīng)具備以下條件:

(一)申請時在光明新區(qū)既沒有自有產(chǎn)業(yè)用地也沒有自有產(chǎn)業(yè)用房;

(二)在光明新區(qū)租賃或購買非政策性自用產(chǎn)業(yè)用房(含辦公、研發(fā)、生產(chǎn)用房,不含附屬配套用房),為市場價格租賃或購買,且需符合允許出讓的。

第十四條 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目落戶獎勵分四檔:

(一)對申請獎勵時入選最新一期“世界500強(以美國《財富》雜志公布的為準(zhǔn))”的企業(yè)將其全球總部新遷入光明新區(qū)的,給予一次性落戶獎勵3000萬元;

(二)對申請獎勵時入選最新一期“中國500強(以中國企業(yè)聯(lián)合會、中國企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合公布的為準(zhǔn))”的企業(yè)將其全球總部新遷入光明新區(qū)的,或申請獎勵時入選最新一期“世界500強(以美國《財富》雜志公布的為準(zhǔn))”的企業(yè)將其中國區(qū)及以上區(qū)域總部新遷入光明新區(qū)的,給予一次性落戶獎勵1000萬元;

(三)申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算營業(yè)收入10億元(含)以上的企業(yè),或為主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市將總部遷入光明新區(qū)的企業(yè);給予一次性落戶獎勵300萬元;

(四)申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算營業(yè)收入為1億元(含)至10億元的企業(yè),或為新三板掛牌將總部遷入光明新區(qū)的企業(yè),給予一次性落戶獎勵100萬元。

第十五條 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目用房補貼:

(一)本細則第十四條中所列企業(yè),按深圳市發(fā)布的最新區(qū)域租金市場指導(dǎo)價50%給予租房補貼,經(jīng)光明新區(qū)管委會認定的重點項目按實際租金的50%給予租房補貼。其中,第一檔至第三檔企業(yè),租金補貼面積上限為10000平方米,每年最高200萬元;第四檔企業(yè),補貼面積上限為5000平方米,每年最高100萬元;租房補貼年限為前三個完整財政年度,每年申請補貼時均需達到相應(yīng)條件。

(二)本細則第十四條中所列企業(yè),購買用房按購買面積給予每平米3000元購房補貼。其中,第一至第二檔企業(yè),最高600萬元;第三檔企業(yè),最高400萬元;第四檔企業(yè),最高200萬元。購房補貼分三年按照2:1:1的比例發(fā)放。

第十六條 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目用房裝修補貼:

本細則第十四條中所列企業(yè)首次裝修進行補貼,按照每平方米300元的標(biāo)準(zhǔn),給予最高300萬元且不超過實際裝修費用的支持。

第十七條 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目臨時安置補貼:

本細則第十四條中所列第一至第三檔企業(yè),對企業(yè)給予高管臨時安置補貼,按每人5萬元、單個企業(yè)不超過5人計算,最高25萬元。

第四章 與市級有關(guān)政策配套的光明新區(qū)資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第十八條 對依據(jù)《深圳市產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資項目獎勵資金操作規(guī)程(暫行)》申報并獲得市有關(guān)部門獎勵的產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)投資項目,按市有關(guān)部門獎勵額的50%給予配套獎勵、最高150萬元。

第五章 招商引資重點園區(qū)及引薦合作資助內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

第十九條 對注冊在光明新區(qū)且符合下列條件的企業(yè)及園區(qū)運營機構(gòu),給予如下支持:

  • 對獲得市投資推廣署認定的投資推廣國際化重點園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)稱號的產(chǎn)業(yè)載體,給予園區(qū)運營機構(gòu)一次性50萬元的配套獎勵;

(二)對經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定為光明新區(qū)招商引資重點園區(qū)的產(chǎn)業(yè)載體,若該園區(qū)成功引進符合光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的企業(yè),且入駐園區(qū)的同類型企業(yè)在光明新區(qū)統(tǒng)計核算的產(chǎn)值同比增長15%(含)至30%、30%(含)至50%、50%(含)以上的,分別給予該園區(qū)運營機構(gòu)每年15萬元、30萬元、50萬元獎勵;

(三)經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定的光明新區(qū)招商引資重點園區(qū),若光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與其合作共建的新一代人工智能、石墨烯等新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)及國際合作等專業(yè)園區(qū)的,對入駐合作共建專業(yè)園區(qū)的企業(yè),由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門與園區(qū)運營機構(gòu)按租金一定比例共同給予租房補貼,具體的租金補貼額度、比例、面積上限、年限及其他支持內(nèi)容,在園區(qū)共建協(xié)議中明確;

(四)園區(qū)運營機構(gòu)每月按時完成“光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)用房招商網(wǎng)”平臺的園區(qū)數(shù)據(jù)信息更新工作,給予每年5萬元資助。

第二十條 招商合作機構(gòu)引薦獎勵。對經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門認定的招商合作機構(gòu)給予項目引薦獎勵,同一招商合作機構(gòu)每年可獲得的引薦獎勵合計不超過100萬元。

(一)引進世界500強全球總部的,給予獎勵50萬元;

(二)引進企業(yè)申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算產(chǎn)值50億元(含)以上的,或為世界500強且在光明新區(qū)設(shè)立中國區(qū)及以上區(qū)域總部的,或為中國500強且在光明新區(qū)設(shè)立全球總部的,給予獎勵40萬元;

(三)引進企業(yè)申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算產(chǎn)值為10億元(含)至50億元的,或為主板上市將企業(yè)總部遷入的,給予引薦獎勵30萬元;

(四)引進企業(yè)申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算產(chǎn)值為5億元(含)至10億元的,或為中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板上市將總部遷入光明新區(qū)的,給予引薦獎勵20萬元;

(五)引進企業(yè)申報獎勵的第一個會計年度在光明新區(qū)統(tǒng)計核算產(chǎn)值為1億元(含)至5億元的,或為新三板掛牌將總部遷入光明新區(qū)的,給予引薦獎勵10萬元。

第二十一條 聘請專家及其他招商合作人員作為招商顧問,對經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門同意聘請的招商顧問頒發(fā)聘書,按項目評審、項目咨詢等事項給予招商顧問補貼支持。

第六章? 申請與受理

第二十二條 申請單位向光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出項目資助申請,按要求據(jù)實提供相應(yīng)的申請資料。需退回的資料原件須經(jīng)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門驗明原件,留存復(fù)印件。

第二十三條 申請資助須填寫《光明新區(qū)支持招商引資項目落地資助申請表》,并提交以下申請材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照(三證合一新版營業(yè)執(zhí)照,未換領(lǐng)新版營業(yè)執(zhí)照的,提交舊版營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證);

(二)申請單位基本情況登記表及申請單位簡介;

(三)申請單位上一年度的年度審計報告,以及由稅務(wù)部門提供的上一年度的納稅證明;

(四)企業(yè)上市證明(如是上市企業(yè)需要提供);

(五)在光明新區(qū)租用自用廠房及辦公用房的租賃合同等(申請房租補貼企業(yè)需要提供);

(六)在光明新區(qū)購置自用產(chǎn)業(yè)用房和研發(fā)辦公用房的銷售合同、房產(chǎn)證明等(申請購房補貼企業(yè)需要提供);

(七)企業(yè)用房裝修合同及裝修總價結(jié)算相關(guān)證明文件等(申請用房裝修補貼企業(yè)需要提供);

(八)企業(yè)在光明新區(qū)無自有物業(yè)證明;

(九)深圳市投資推廣署認定的投資推廣國際化重點園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)園區(qū)稱號相關(guān)證明或證書;

(十)光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門要求提交的其他資料。

第二十四條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門受理申請單位的申請材料時,應(yīng)進行形式審查。形式審查合格的,發(fā)給受理回執(zhí)。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。

第七章? 審核與批準(zhǔn)

第二十五條 對申請資料形式審查合格的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門對項目資助申請進行初審,重點審核申請資料的真實性。對需要進行專項評審的項目,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門按照《光明新區(qū)經(jīng)濟服務(wù)局專家管理及項目評審操作規(guī)程》其他相關(guān)規(guī)定組織專家進行評審。

第二十六條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門視具體情況決定是否對申請單位進行實地考察。需要實地考察的,由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)組織考察組,對企業(yè)實際情況與申請材料是否一致進行實地考察。實地考察的工作人員應(yīng)為兩名或以上。實地考察人員作為責(zé)任人,考察后須出具統(tǒng)一格式的書面考察報告并簽名。

第二十七條 新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門根據(jù)以上審核、評審和考察結(jié)果,提出資助名單和資助額度的初步方案,單筆資助金額在20萬元以內(nèi)(含本數(shù))的,經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門審核后報新區(qū)財政部門審核撥付;單筆資助金額在20-100萬元(含本數(shù))的,報新區(qū)業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后送新區(qū)財政部門撥付;單筆資助金額在100萬元以上的,報新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議審批后送新區(qū)財政部門撥付。

第二十八條 擬資助項目由新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門進行公示,公示期不得少于5個工作日。公示期間,任何單位或個人對資助項目有異議的,可向新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門提出。新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)立即著手調(diào)查,并出具調(diào)查結(jié)論報告。公示期滿,無異議或者異議不成立的,新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門出具撥款通知書;公示有異議的,由聯(lián)席會議辦公室統(tǒng)一受理,交新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門重審。重審后證明異議內(nèi)容屬實的,專項資金不予資助,并將處理情況報聯(lián)席會議辦公室備案。

第八章? 管理與監(jiān)督

第二十九條 申請單位須保證所報資料的真實性,弄虛作假者,永久取消其申請資格,追繳已撥付資金,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。

第三十條 光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門依照政府采購相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定選取注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu),委托其承擔(dān)相關(guān)財務(wù)審核工作。

第三十一條 注冊會計師或?qū)I(yè)機構(gòu)須堅守職業(yè)道德,保證財務(wù)審核的真實性和公正性。弄虛作假者,永久取消其參與光明新區(qū)相關(guān)審核的資格,公布、通報其行為,并依法追究法律責(zé)任。

第三十二條 光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理工作人員違反本實施細則,未認真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由光明新區(qū)財政、監(jiān)察等部門按照《財政違法行為處罰處分條例》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的規(guī)定對責(zé)任人進行處罰、處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。

第九章? 附則

第三十三條 對于光明新區(qū)擬推進的特大項目、關(guān)鍵項目、緊缺項目或重點園區(qū),對其獎勵、補貼、支持的有關(guān)條件、項目、標(biāo)準(zhǔn)等可采取“一企一策、一事一議”方式由光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議集體審議予以支持。

第三十四條 對于光明新區(qū)擬推進的,尚未達到本實施細則相應(yīng)條件,但科學(xué)技術(shù)較為先進、能填補新區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈空白的重點項目,經(jīng)光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理聯(lián)席會議集體審議同意,可參照本實施細則給予以資助。

第三十五條 本細則中辦公、研發(fā)、生產(chǎn)用房包括創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房的購置和租賃資助,不能同時享受。享受購房、租房資助的企業(yè),需承諾所購置、租賃的用房5年內(nèi)不得對外租售。

第三十六條 本細則中的企業(yè)高管是指企業(yè)的經(jīng)理、副經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人,上市公司董事會秘書和公司章程規(guī)定的其他人員,符合《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定。

第三十七條 滿足多項同類型補貼條件時,只能選擇該類型補貼中的一項。

第三十八條 本細則中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)企業(yè)獲得相關(guān)資助之日起5年內(nèi)不得搬離光明新區(qū)。

第三十九條 本細則中生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè)企業(yè)獲得的相關(guān)資助總額不得超過其對光明新區(qū)的財力貢獻。

第四十條 本細則由光明新區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門負責(zé)解釋。

第四十一條 本細則自發(fā)布之日起實施,有效期5年?!渡钲谑泄饷餍聟^(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)<深圳市光明新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展專項資金管理辦法及配套實施細則>的通知》(深光規(guī)〔2016〕4號)同時廢止。

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