各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施（試行）》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　深圳市前海管理局

　　2025年9月3日

深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局關(guān)于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施（試行）

為貫徹落實《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，支持和引導(dǎo)高水平研發(fā)中心在前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)（以下簡稱前海合作區(qū)）集聚發(fā)展，更好整合運(yùn)用全球全國創(chuàng)新資源，加強(qiáng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，培育一批具有全球競爭力的研發(fā)創(chuàng)新平臺，打造世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)研發(fā)中心集聚區(qū)，制定以下措施。

　　一、支持研發(fā)中心集聚發(fā)展

對符合條件的研發(fā)中心，每家一次性給予最高200萬元研發(fā)準(zhǔn)備金支持；其中屬于跨國企業(yè)全球研發(fā)中心的，可再疊加給予最高600萬元研發(fā)準(zhǔn)備金支持。研發(fā)準(zhǔn)備金分3年按照40%、30%、30%的比例支付。

　　二、加大研發(fā)空間供給

研發(fā)中心可以參照前海物業(yè)相關(guān)政策申請空間支持，申請方式以申報通知為準(zhǔn)，前海管理局受理申請后，根據(jù)研發(fā)人員數(shù)量、專利數(shù)量、研發(fā)投入強(qiáng)度、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)進(jìn)行綜合遴選。

（一）對符合條件的跨國企業(yè)全球研發(fā)中心自起租之日起予以兩年免租支持，第三年按市場參考價三折給予辦公用房支持。

（二）對符合條件的企業(yè)研發(fā)中心自起租之日起予以一年免租支持、第二年按市場參考價五折給予辦公用房支持。

（三）研發(fā)中心按照入駐后實際辦公人員人均20平方米的標(biāo)準(zhǔn)申請辦公空間，超出該標(biāo)準(zhǔn)的面積不享受上述租金優(yōu)惠。對跨國企業(yè)全球研發(fā)中心申請的超出面積按照市場參考價五折收取租金，對企業(yè)研發(fā)中心申請的超出面積按照市場參考價七折收取租金。

　　三、落實稅收優(yōu)惠政策

認(rèn)真落實《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于延續(xù)實施粵港澳大灣區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)個人所得稅優(yōu)惠政策的通知》《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》等政策，對符合條件的境外高端人才和緊缺人才，其個人所得稅稅負(fù)超過15%的部分給予補(bǔ)貼，該補(bǔ)貼免征個人所得稅；對在前海合作區(qū)工作的香港居民，免征其個人所得稅超過香港稅負(fù)的部分；對符合條件的研發(fā)中心，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

前海管理局加強(qiáng)對研發(fā)中心稅收政策的資格核定指導(dǎo)服務(wù)，確保政策應(yīng)享盡享。

　　四、研發(fā)費(fèi)用支持

研發(fā)中心上一年度在前海合作區(qū)實施研究開發(fā)活動實際發(fā)生的直接投入費(fèi)用（不含直接消耗的材料、燃料和動力費(fèi)用）、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用，按照費(fèi)用總額的20%給予最高300萬元支持。

　　五、技術(shù)攻關(guān)支持

鼓勵符合條件的研發(fā)中心按照深圳市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃有關(guān)規(guī)定申報市級技術(shù)攻關(guān)項目，對于符合政策規(guī)定的項目，市科技創(chuàng)新局給予揭榜掛帥類項目單個不超過3000萬元、論證類項目單個不超過1億元資金支持。對于深圳市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)研發(fā)計劃中的市區(qū)聯(lián)動項目，前海管理局按規(guī)定給予配套支持。

　　六、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同和開放創(chuàng)新支持

鼓勵研發(fā)中心依法聯(lián)合境內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位組建創(chuàng)新聯(lián)合體，通過提供設(shè)施設(shè)備、研發(fā)場地和專業(yè)指導(dǎo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同創(chuàng)新。支持研發(fā)中心利用深圳市大型科學(xué)儀器共享平臺，依法使用深圳市重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、共性技術(shù)基礎(chǔ)平臺、科技信息公共服務(wù)、重大科技計劃項目的科技報告和相關(guān)數(shù)據(jù)等資源。

支持企業(yè)探索“區(qū)內(nèi)注冊、海內(nèi)外經(jīng)營”等新模式，在前海合作區(qū)發(fā)展以高新技術(shù)出海業(yè)務(wù)為主的研發(fā)中心，依托深圳·前海出海e站通為企業(yè)提供一站式綜合服務(wù)。

　　七、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)服務(wù)

支持深圳市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心實施好專利優(yōu)先審查、專利預(yù)審、專利確權(quán)、專利導(dǎo)航等服務(wù)，提高研發(fā)中心專利申請效率。依托海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)深圳分中心為研發(fā)中心提供知識產(chǎn)權(quán)海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)，護(hù)航企業(yè)出海。在不違反我國法律基本原則且不損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益的前提下，允許前海港資企業(yè)協(xié)議選擇香港法律解決合同糾紛，支持選用香港作仲裁地解決民商事糾紛。

　　八、其他支持

支持研發(fā)中心按規(guī)定享受前?？萍紕?chuàng)新、人工智能、知識產(chǎn)權(quán)等各類產(chǎn)業(yè)資金政策。支持研發(fā)中心按照深圳市、前海合作區(qū)有關(guān)政策享受實際利用外資獎勵。研發(fā)中心人員可以按照有關(guān)規(guī)定申請前海合作區(qū)住房保障、人才政策等支持。

前海管理局依法依規(guī)為研發(fā)中心提供資金、人才、數(shù)據(jù)、物資等要素跨境便利服務(wù)。鼓勵企業(yè)充分利用中國（廣東）自由貿(mào)易試驗區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)、前海綜合保稅區(qū)各項政策開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)。

　　九、附則

（一）本措施所稱“研發(fā)中心”包括“企業(yè)研發(fā)中心”和“跨國企業(yè)全球研發(fā)中心”兩類，申請本措施支持的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.在前海合作區(qū)實際經(jīng)營，申報時未被列入嚴(yán)重失信主體名單的法人或者非法人組織及其分支機(jī)構(gòu)。

2.實質(zhì)性從事研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務(wù)的中間試驗），研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、產(chǎn)品應(yīng)用研究、高科技研究和社會公益性研究等，納統(tǒng)為《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類與代碼（GBT4754-2017）》中第73類“研究和試驗發(fā)展”。

3.有明確的研究開發(fā)領(lǐng)域和具體的研發(fā)項目，固定的場所、科研必需的儀器設(shè)備和其它必需的科研條件。

4.在深圳市累計研發(fā)總投入不低于200萬美元或1500萬元人民幣（從研發(fā)中心設(shè)立之日起累計滿200萬美元或1500萬人民幣）。

5.專職研究與試驗發(fā)展人員不低于20人。

跨國企業(yè)全球研發(fā)中心除滿足上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

1.由境外母公司或全球經(jīng)營的境內(nèi)母公司，單獨(dú)或與其他投資者共同在前海合作區(qū)設(shè)立且實質(zhì)性運(yùn)營的企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格，該母公司應(yīng)為在兩個或兩個以上國家（或地區(qū)）設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或子公司，從事跨國生產(chǎn)、銷售、金融、研發(fā)等經(jīng)營活動的企業(yè)。

2.經(jīng)母公司授權(quán)承擔(dān)全球研發(fā)項目，研發(fā)成果以設(shè)立在前海合作區(qū)并實際經(jīng)營的研發(fā)中心或其他分支機(jī)構(gòu)為主體成功申請知識產(chǎn)權(quán)。

3.在深圳市累計研發(fā)總投入不低于1000萬美元或7000萬元人民幣（從研發(fā)中心設(shè)立之日起累計滿1000萬美元或7000萬人民幣）。

申請本措施支持的研發(fā)中心本單位及其人員未處于承擔(dān)或者參股財政性資金支持科技活動禁止期限內(nèi)，不存在虛報、冒領(lǐng)、貪污、挪用、截留用于科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的財政性資金，進(jìn)行違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動，違反科學(xué)技術(shù)活動管理規(guī)范等情節(jié)嚴(yán)重的情形。

（二）名詞解釋

1.本措施所稱“直接投入費(fèi)用”是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出。包括：

（1）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費(fèi)，不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測試手段購置費(fèi)，試制產(chǎn)品的檢驗費(fèi)；

（2）用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費(fèi)用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。

2.本措施所稱“折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用”是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)，以及研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費(fèi)用。

3.本措施所稱“無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用”是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（專有技術(shù)、許可證、設(shè)計和計算方法等）的攤銷費(fèi)用。

4.本措施所稱“專職研究與試驗發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動人員中專職從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展三類項目活動的人員，包括直接參加上述三類項目活動的人員以及相關(guān)專職科技管理人員和為項目提供資料文獻(xiàn)、材料供應(yīng)、設(shè)備的直接服務(wù)人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，以外資研發(fā)中心提交申請的前一日人數(shù)為準(zhǔn)。

5.本措施所稱“儀器設(shè)備”是指為科學(xué)研究、教學(xué)和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設(shè)備、裝置和器械。

（三）本措施涉及的支持資金的申請由前海管理局負(fù)責(zé)受理、審核與發(fā)放，并由前海管理局按年度在前海合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金預(yù)算中予以安排；如通過審核的支持資金超過當(dāng)年專項資金的預(yù)算總額，則對所有通過審核的支持資金進(jìn)行同比例調(diào)整。

（四）申請本措施支持的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證申請材料的真實性、完整性，在申報、執(zhí)行扶持資金過程中存在弄虛作假、以不正當(dāng)手段騙取資金、拒絕配合監(jiān)督檢查的，前海管理局收回扶持資金，并按當(dāng)期貸款市場報價利率（LPR）計息。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（五）本措施由前海管理局負(fù)責(zé)解釋，涉及的具體政策有明確執(zhí)行期限或國家、省市及前?，F(xiàn)有政策有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。同時符合本措施支持政策及南山區(qū)、寶安區(qū)其他同類支持政策的，按照“不重復(fù)”原則執(zhí)行。

（六）本措施自2025年9月13日起實施，有效期至2027年12月31日。