各有關(guān)單位：

為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有關(guān)精神，切實(shí)落實(shí)“大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求”的決策部署，積極提振前海合作區(qū)消費(fèi)氛圍，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，計(jì)劃于9-11月期間發(fā)放消費(fèi)券。為做好餐飲、零售等行業(yè)消費(fèi)券的方案設(shè)計(jì)，提升消費(fèi)券發(fā)放的公平性、公正性、安全性，我局?jǐn)M公開(kāi)遴選三家符合條件的網(wǎng)絡(luò)零售承發(fā)平臺(tái)、一家餐飲承發(fā)平臺(tái)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、入選服務(wù)平臺(tái)的工作職責(zé)

在消費(fèi)券發(fā)放過(guò)程中，服務(wù)平臺(tái)需按照活動(dòng)方案要求，開(kāi)展策劃、報(bào)名、組織實(shí)施、信息匯總、資格審核、系統(tǒng)支撐、技術(shù)對(duì)接、宣傳推廣、數(shù)據(jù)收集、風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)工作。

（一）根據(jù)相關(guān)要求，制定消費(fèi)券發(fā)放具體實(shí)施工作方案和應(yīng)急預(yù)案，做好消費(fèi)券制券、領(lǐng)用、核銷等工作。

（二）對(duì)消費(fèi)者資格進(jìn)行審核，通過(guò)后臺(tái)系統(tǒng)將消費(fèi)者信息與參與活動(dòng)條件進(jìn)行比對(duì)，確定消費(fèi)者是否滿足領(lǐng)取消費(fèi)券的資格條件。

（三）組織開(kāi)展宣傳推廣。能夠有針對(duì)性地向目標(biāo)客群推廣活動(dòng)，有效利用自有渠道配合開(kāi)展消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)宣傳工作，提高活動(dòng)知曉率和參與度等。

（四）向符合條件的商戶發(fā)布活動(dòng)通知，組織商戶報(bào)名，收集報(bào)名資料，確定商戶，并引導(dǎo)商戶在消費(fèi)券發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施，最大限度放大活動(dòng)效果。

（五）建立資金支付管理系統(tǒng)和臺(tái)賬。開(kāi)發(fā)支付服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控和報(bào)告消費(fèi)券資金使用進(jìn)展情況，建立資金使用明細(xì)臺(tái)賬，確保資金使用安全。

（六）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。防范外掛軟件虛構(gòu)信息領(lǐng)取消費(fèi)券、消費(fèi)券套現(xiàn)等不法行為發(fā)生。若有前述情形或跡象，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告、有效處理，保障資金安全。

（七）主動(dòng)接受政府部門監(jiān)督管理。及時(shí)將消費(fèi)券制券、領(lǐng)用、核銷、分析報(bào)告等工作相關(guān)信息數(shù)據(jù)及時(shí)提報(bào)主辦方，主動(dòng)接受審計(jì)、配合開(kāi)展績(jī)效評(píng)估等工作。安排專門團(tuán)隊(duì)受理商戶及消費(fèi)者咨詢、培訓(xùn)、投訴處理等，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保發(fā)放工作平穩(wěn)有序。

（八）其他保障消費(fèi)券正常發(fā)放的工作。

　　二、入選發(fā)放服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備的條件

（一）依法登記設(shè)立的組織機(jī)構(gòu)

1.具備國(guó)家金融主管或監(jiān)管部門許可的《銀行卡清算業(yè)務(wù)許可證》《支付業(yè)務(wù)許可證》等相關(guān)合法資質(zhì)，具備全面的資金轉(zhuǎn)接清算能力、靈活的票券系統(tǒng)功能及運(yùn)營(yíng)能力，可提供折扣、立減、票券、券包、消費(fèi)送券等多樣化營(yíng)銷工具，以保障項(xiàng)目高效、平穩(wěn)、安全實(shí)施。

2.未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入“失信被執(zhí)行人”“重大稅收違法失信主體”“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”等嚴(yán)重失信主體名單。

（二）具備實(shí)施活動(dòng)的專業(yè)能力

1.近年有承接相關(guān)地方政府消費(fèi)券相關(guān)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，具備較強(qiáng)的資源整合能力，能有效組織消費(fèi)券發(fā)放時(shí)間、輪數(shù)、補(bǔ)貼金額和券數(shù)量設(shè)置與目標(biāo)市場(chǎng)用戶匹配，科學(xué)設(shè)計(jì)消費(fèi)券面額等，在消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放活動(dòng)中未發(fā)生重大資金安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

2.具備較強(qiáng)的活動(dòng)策劃和組織實(shí)施能力。具備精準(zhǔn)識(shí)別目標(biāo)消費(fèi)者投放消費(fèi)券能力，可結(jié)合特定消費(fèi)場(chǎng)景如夜經(jīng)濟(jì)等更好組織活動(dòng)目標(biāo)企業(yè)、商圈商戶等進(jìn)行消費(fèi)券核銷及促銷，能夠吸引境內(nèi)外消費(fèi)者來(lái)前海合作區(qū)內(nèi)消費(fèi)，支持?jǐn)?shù)字人民幣等新型消費(fèi)的應(yīng)用，支持增設(shè)外貿(mào)優(yōu)品專區(qū)支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷等，并確保活動(dòng)期間消費(fèi)者能夠在入選服務(wù)平臺(tái)上正常領(lǐng)取和使用優(yōu)惠補(bǔ)貼、消費(fèi)券，能夠在活動(dòng)執(zhí)行中及時(shí)提供執(zhí)行情況，及時(shí)優(yōu)化活動(dòng)等。

3.具備較強(qiáng)資源整合能力。依法依規(guī)確定符合相關(guān)要求的商戶庫(kù)，持續(xù)做好錄入和維護(hù)工作，引導(dǎo)商戶在消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放期間疊加優(yōu)惠措施，可以提供項(xiàng)目活動(dòng)其他配套支持等，最大限度放大活動(dòng)效果。

4.具備較強(qiáng)的宣傳推廣能力。能夠有針對(duì)性地向目標(biāo)客群推廣活動(dòng)，有效利用自有渠道配合開(kāi)展消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)宣傳工作，提高活動(dòng)知曉率和參與度等。

5.具備較強(qiáng)的技術(shù)保障、資金保障和風(fēng)險(xiǎn)管控能力。有完整的政府資金流轉(zhuǎn)閉環(huán)流程，?？顚Ｓ?，能在T+1日內(nèi)將消費(fèi)券制券、領(lǐng)用、核銷等工作相關(guān)信息數(shù)據(jù)提報(bào)主辦方，并具有防范外掛軟件虛構(gòu)信息領(lǐng)取消費(fèi)券、黃牛套現(xiàn)等不法行為的能力，防范風(fēng)險(xiǎn)，保障資金安全。

6.提供高效運(yùn)營(yíng)服務(wù)保障，組織專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，能夠及時(shí)受理消費(fèi)券相關(guān)的咨詢、培訓(xùn)、投訴等問(wèn)題，具有較強(qiáng)的社會(huì)輿情應(yīng)對(duì)能力，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保消費(fèi)券和消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放平穩(wěn)有序，有效防范輿情發(fā)生。

（三）具備較強(qiáng)的公司實(shí)力

1.擁有較大規(guī)模及相對(duì)優(yōu)勢(shì)的用戶群體，有較高的用戶和商戶覆蓋能力等；

2.活動(dòng)期間能先行墊資，能配套投入相關(guān)市場(chǎng)及營(yíng)銷費(fèi)用和舉措，動(dòng)員關(guān)聯(lián)及入駐商戶配套疊加優(yōu)惠，更大限度放大活動(dòng)效果優(yōu)先；

3.能更有效將活動(dòng)資源轉(zhuǎn)化為對(duì)前海社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)，對(duì)前海商業(yè)商圈發(fā)展及促進(jìn)消費(fèi)有較大的貢獻(xiàn)等。

　　三、選定流程

1.有意愿參與前海消費(fèi)券活動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選的企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交申請(qǐng)書。

2.收到平臺(tái)企業(yè)提交的材料后，由深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局商務(wù)發(fā)展和專業(yè)服務(wù)業(yè)處組織評(píng)審小組采用綜合評(píng)分的方式進(jìn)行評(píng)選。

3.入圍平臺(tái)企業(yè)名單經(jīng)確認(rèn)后，通過(guò)深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局官網(wǎng)向社會(huì)公告確定的入選平臺(tái)企業(yè)名單。

　　四、所需資料

1.申請(qǐng)書(包括平臺(tái)簡(jiǎn)介、用戶數(shù)量、經(jīng)營(yíng)情況、以往參與同類消費(fèi)券發(fā)放等類似的活動(dòng)情況(含活動(dòng)效果)、本次參與前海消費(fèi)券發(fā)放設(shè)計(jì)方案)。

2.統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證書(復(fù)印件)。

3.《支付業(yè)務(wù)許可證》或《銀行卡清算許可證》(復(fù)印件)。

4.通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站下載的企業(yè)信用報(bào)告。

5.承諾書，承諾具備實(shí)施本次補(bǔ)貼活動(dòng)的技術(shù)、資源、服務(wù)保障等能力以及對(duì)參與遴選所提供的資料、方案等真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)(原件)；承諾承擔(dān)對(duì)出現(xiàn)非法問(wèn)題的“商戶”和“消費(fèi)者”的追責(zé)、追款，退回違規(guī)資金責(zé)任等。

以上材料需加蓋公章，申請(qǐng)書需每頁(yè)蓋章。

　　五、參與報(bào)名

請(qǐng)有意愿參與深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)消費(fèi)券活動(dòng)服務(wù)平臺(tái)遴選的企業(yè)，在2025年9月10日前，將相關(guān)資料以掃描件形式發(fā)送至指定郵箱(郵件請(qǐng)以“2025年前海消費(fèi)券—公司名稱—聯(lián)系人—聯(lián)系方式”命名)，將紙質(zhì)版全套相關(guān)資料（一式五份）提交至深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局商務(wù)發(fā)展和專業(yè)服務(wù)業(yè)處。

地址：前海合作區(qū)桂灣五路123號(hào)前海大廈T1棟2412

　　深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局

　　2025年9月8日