根據(jù)《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施（試行）》（深前海規(guī)〔2025〕4號，以下簡稱《措施》），為做好前海合作區(qū)支持研發(fā)中心發(fā)展專項資金申報受理工作，制定本申報指南。

 

　　一、申報主體

（一）在前海合作區(qū)內(nèi)依法設立符合《措施》規(guī)定的研發(fā)中心，包括依法設立并注冊登記的法人或者非法人組織及其分支機構。

（二）實質(zhì)性從事研究開發(fā)和實驗發(fā)展（包括為研發(fā)活動服務的中間試驗），研發(fā)內(nèi)容包括基礎研究、產(chǎn)品應用研究、高科技研究和社會公益性研究等，行業(yè)歸屬為《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼（GBT4754-2017）》中第73類“研究和試驗發(fā)展”。

（三）有明確的研究開發(fā)領域和具體的研發(fā)項目，固定的場所、科研必需的儀器設備和其它必需的科研條件?！皟x器設備”是指為科學研究、教學和科技開發(fā)提供必要條件的實驗設備、裝置和器械。

（四）在深圳市累計研發(fā)總投入不低于200萬美元或1500萬元人民幣（從研發(fā)中心設立之日起累計滿200萬美元或1500萬人民幣）。

（五）專職研究與試驗發(fā)展人員不低于20人?！皩Ｂ氀芯颗c試驗發(fā)展人員”是指企業(yè)科技活動人員中專職從事基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三類項目活動的人員，包括直接參加上述三類項目活動的人員以及相關專職科技管理人員和為項目提供資料文獻、材料供應、設備的直接服務人員，上述人員須與外資研發(fā)中心或其所在外商投資企業(yè)簽訂1年以上勞動合同，以外資研發(fā)中心提交申請的前一日人數(shù)為準。

（六）本單位及其人員未處于財政性資金支持科技活動禁止期限內(nèi)，無虛報、冒領、貪污、挪用、截留科技財政資金，或違背科研誠信、科技倫理等嚴重違法違規(guī)情形。

（七）申請跨國企業(yè)全球研發(fā)中心的還需符合以下條件：

1.由境外母公司或全球經(jīng)營的境內(nèi)母公司，單獨或與其他投資者共同在前海合作區(qū)設立且實質(zhì)性運營的企業(yè)，具有獨立法人資格，該母公司應為在兩個或兩個以上國家（或地區(qū)）設立分支機構或子公司，從事跨國生產(chǎn)、銷售、金融、研發(fā)等經(jīng)營活動的企業(yè)。

2.經(jīng)母公司授權承擔全球研發(fā)項目，研發(fā)成果以設立在前海合作區(qū)并實際經(jīng)營的研發(fā)中心或其他分支機構為主體成功申請知識產(chǎn)權。

3.在深圳市累計研發(fā)總投入不低于1000萬美元或7000萬元人民幣（從研發(fā)中心設立之日起累計滿1000萬美元或7000萬人民幣）。

 

　　二、申報條款

1.為做好政策申報工作，確保前海合作區(qū)支持研發(fā)中心政策全面惠及符合申報條件的企業(yè)，本文件就《措施》第一條、第四條的申報條件做出相應指南，其中第一條研發(fā)準備金支持分三年按照40%、30%、30%的比例支持，企業(yè)獲得首年支持后，應于次年研發(fā)投入達到獲得的研發(fā)準備金2倍及2倍以上后申請第二筆支持。申請《措施》第二條支持的企業(yè)，可提出申請意向，具體以房源配租公告確定。

2.深圳市前海管理局依法依規(guī)為企業(yè)提供《措施》第三條、第六條、第七條涉及的政策指導服務、企業(yè)出海業(yè)務服務、知識產(chǎn)權創(chuàng)造和保護服務等服務。

3.申請《措施》第八條支持的，以深圳市前海管理局有關申報通知為準。申請《措施》第五條，以深圳市科技創(chuàng)新局有關申報通知為準。

 

　　三、扶持期間

（一）申請《措施》第一條支持的，扶持期間為申報時間向前追溯至企業(yè)研發(fā)總投入滿足《措施》規(guī)定，企業(yè)應提供充分的佐證材料（材料要求見第六條）。

（二）申請《措施》第四條支持的，扶持期間為2024年1月1日—2024年12月31日，申報單位應為2025年1月1日后在前海合作區(qū)實際經(jīng)營的企業(yè)。

 

　　四、申報時間

（一）申請《措施》第一條，應在2025年9月17日至12月31日提出申請，期間深圳市前海管理局常態(tài)化受理、即來即辦、分批發(fā)放。

（二）申請《措施》第四條的，應在2025年9月17日至2025年10月17日提出申請。

（三）前海管理局常態(tài)化提供《措施》第三條、第六條、第七條涉及的政策指導服務、企業(yè)出海業(yè)務服務、知識產(chǎn)權創(chuàng)造和保護服務等服務。

 

　　五、申報條件

（一）依法登記注冊，在前海合作區(qū)實際經(jīng)營且擁有穩(wěn)定辦公場所（范圍為中共中央、國務院印發(fā)的《全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》確定的區(qū)域）的前海企業(yè)，申報《措施》第四條的，應為2025年1月1日后在前海實際經(jīng)營的。

（二）申請《措施》支持的研發(fā)中心本單位及其人員未處于承擔或者參股財政性資金支持科技活動禁止期限內(nèi)，不存在虛報、冒領、貪污、挪用、截留用于科學技術進步的財政性資金，進行違背科研誠信和科技倫理的科學技術研究開發(fā)和應用活動，違反科學技術活動管理規(guī)范等情節(jié)嚴重的情形，申請時（至公示期結(jié)束）未被列入嚴重失信主體名單。

（三）同時符合《措施》支持政策及南山區(qū)、寶安區(qū)其他同類支持政策的，按照“不重復”原則執(zhí)行，不得重復享受，另有規(guī)定的從其規(guī)定。

 

　　六、申報材料

（一）《2025年度前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)支持研發(fā)中心發(fā)展專項資金申請表》（蓋章掃描件，格式詳見附件2）；

（二）《申報承諾書》（蓋章掃描件，格式詳見附件3）；

（三）“三證合一”營業(yè)執(zhí)照（蓋章掃描件）；

（四）深圳信用網(wǎng)下載的完整版信用報告（申報當月的信用報告，蓋章掃描件）；

（五）前海合作區(qū)內(nèi)辦公用房租賃合同及近兩年年度租金發(fā)票（未滿兩年的提供全部租金發(fā)票），如處于免租期無法提供租金發(fā)票的應提供物業(yè)管理費發(fā)票，如無償使用合作伙伴或關聯(lián)公司辦公場地的應提供場地使用文件證明材料，如為自有辦公用房應提供房屋產(chǎn)權證明（蓋章掃描件）；

（六）2024年度的納稅報告，2025年新注冊的企業(yè)可不提供；

（七）申報單位的書面簡介說明，應當包含企業(yè)簡要介紹、所屬行業(yè)、主營業(yè)務、行業(yè)地位、行業(yè)前景、獲取的榮譽等要素，應當說明企業(yè)實質(zhì)性從事研究開發(fā)和實驗發(fā)展，有明確的研究開發(fā)領域和具體的研發(fā)項目，固定的場所、科研必需的儀器設備和其它必需的科研條件，申請跨國企業(yè)全球研發(fā)中心的申報單位還應當按照《措施》規(guī)定提供母公司基本情況；

（八）已采購資產(chǎn)（設備）明細清單（列出資產(chǎn)名稱及具體金額）、購置合同、支付憑證及納稅證明等；

（九）研發(fā)投入證明材料，包括專項審計、年審報告等披露研發(fā)費用的相關材料，證明材料可以向前追溯至滿足《措施》規(guī)定，申請《措施》第四條支持的企業(yè)，所提供的證明材料應當披露直接投入費用（不含直接消耗的材料、燃料和動力費用）、折舊費用與長期待攤費用、無形資產(chǎn)攤銷費用等費用；

（十）2025年8月企業(yè)代扣代繳個人所得稅人數(shù)佐證材料（自然人電子稅務局系統(tǒng)－代扣代繳－單位申報記錄查詢頁面截圖）；

（十一）專職研究與試驗發(fā)展人員名冊（包括姓名、工作崗位、勞動合同期限、聯(lián)系方式）

（十二）法定代表人證明書及授權委托書（蓋章掃描件）、法定代表人及委托代理人身份證（蓋章掃描件），如為非法人組織應提交主要負責人身份證（蓋章掃描件）；

（十三）申請跨國企業(yè)全球研發(fā)中心的還需要提供以下材料：

1.母公司及其在兩個或兩個以上國家（或地區(qū)）設立分支機構或子公司的營業(yè)執(zhí)照或注冊登記證明材料（蓋章掃描件）；

2.全球經(jīng)營情況以及母公司授權全球研發(fā)項目的授權文件以及研發(fā)成果以設立在前海合作區(qū)并實際經(jīng)營的研發(fā)中心或其他分支機構為主體成功申請知識產(chǎn)權的佐證材料（蓋章掃描件）。

（十四）深圳市前海管理局要求的其它有關材料（根據(jù)情況確定）。

以上提交材料還應當符合以下要求：

（一）企業(yè)申報的所有材料，除另有說明外，需加蓋單位公章，非空白頁（含封面）均需加蓋申報單位公章（提示：未按要求加蓋公章將被退件?。?；

（二）材料中的審計報告，均須由第三方有資質(zhì)的會計師事務所出具，并加蓋會計師事務所公章；

（三）申報材料所提掃描件，是指原件掃描件；

（四）涉及外文的，需提供經(jīng)公證的中文翻譯件。

 

　　七、申報程序

（一）遞交資料

登錄前海企業(yè)服務一體化平臺，線上提交材料。

（二）受理審核

深圳市前海管理局根據(jù)《措施》及本申報指南對申報材料進行審核。

（三）公示

審核通過的在深圳市前海管理局官網(wǎng)進行公示，公示期為5個工作日。任何機構或者個人對公示有異議的，應當在公示期內(nèi)向深圳市前海管理局提出書面異議。深圳市前海管理局應當對異議進行調(diào)查核實。異議成立的，對事項進行公示，異議不成立的，作出書面決定并告知異議人。

（四）撥付資金

公示期滿無異議或異議不成立的，申請人提交銀行賬戶確認函、辦理人員身份證復印件及法人授權委托書后，深圳市前海管理局按《措施》規(guī)定撥付資金（資金按政策約定方式發(fā)放）。

 

　　八、其他事項

（一）自申報期滿次日起，深圳市前海管理局在60個工作日內(nèi)完成《措施》第一條、第四條審核（如申報材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，自材料補正次日起算）；

（二）審核過程中如需申報主體補正材料的，請于收到通知后5個工作日內(nèi)補齊；

（三）前海企業(yè)服務一體化平臺要求的申報材料若與此申報指南不同，以前海企業(yè)服務一體化平臺要求為準；

（四）名詞解釋

1.《措施》及本申報指南所稱“直接投入費用”是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關支出。包括：

（1）用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費，不構成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購置費，試制產(chǎn)品的檢驗費；

（2）用于研究開發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用，以及通過經(jīng)營租賃方式租入的用于研發(fā)活動的固定資產(chǎn)租賃費。

2.《措施》及本申報指南所稱“折舊費用與長期待攤費用”是指用于研究開發(fā)活動的儀器、設備和在用建筑物的折舊費，以及研發(fā)設施的改建、改裝、裝修和修理過程中發(fā)生的長期待攤費用。

3.《措施》及本申報指南所稱“無形資產(chǎn)攤銷費用”是指用于研究開發(fā)活動的軟件、知識產(chǎn)權、非專利技術（專有技術、許可證、設計和計算方法等）的攤銷費用。

（五）深圳市前海管理局從未委托任何單位和個人為企業(yè)代理專項資金扶持計劃項目申報事宜。請相關企業(yè)自主申報。深圳市前海管理局將嚴格按照有關標準和程序受理申請，不收取任何費用。如有任何中介機構和個人假借我局和工作人員名義向企業(yè)收取費用的，請知情者即向深圳市前海管理局舉報；

（六）本申報指南及其他未盡事宜，由深圳市前海管理局負責解釋

 

附件：

1.《深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局關于支持研發(fā)中心發(fā)展的若干措施》

2.2025年度前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)支持研發(fā)中心發(fā)展專項資金申請表

3.申報承諾書

　　深圳市前海管理局

　　2025年9月17日

　　相關附件：附件1-3.zip下載