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南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金經(jīng)濟發(fā)展分項資金實施細則（征求意見稿）向社會征求意見采納情況的說明

作者：宏創(chuàng)為高新認定發(fā)布時間：2019-01-31 16:47:49

2019年1月11日，南山區(qū)經(jīng)濟促進局就《南山區(qū)自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金經(jīng)濟發(fā)展分項資金實施細則（征求意見稿）》向社會各界廣泛征求意見，得到了廣大公眾的關注?，F(xiàn)就上述社會公眾提出的相關意見及采納情況說明如下

單位名稱 意見內容 采納情況（已采納、部分采納或未采納） 原因
某公司 “第三章促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展”——“第九條支持商貿流通業(yè)提升發(fā)展水平”——“（四）鼓勵商業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展”—— “1.鼓勵第三方電子商務平臺發(fā)展。對第三方電子商務交易服務平臺（不含金融服務）企業(yè)，上年度服務收入達到1億元及以上，給予最高不超過100萬元的一次性獎勵。”
這一條能否給予不同梯度的獎勵，比如突破1億元給予100萬元的一次性獎勵，突破5億元/10億元，再給予100萬元的一次性獎勵。		 未采納 該項目原本已進行了分檔獎勵，未在實施細則中體現(xiàn)分檔獎勵的信息，是因為分檔獎勵條款已在該項目操作規(guī)程中體現(xiàn)。
“第六章提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力”——“ 第十八條? 支持企業(yè)技術改造”—— “（二）智能制造示范項目獎勵。鼓勵企業(yè)開展“機器換人”，建設數(shù)字化、智能化工廠、實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造。對獲得國家級、省級、市級智能制造示范項目的南山區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，單個項目分別一次性給予500萬元、300萬元、100萬元獎勵；對已獲得獎勵后被評為更高級別智能制造試點示范項目的，按相應的標準追加差額獎勵。”
這一條對獲得國家級、省級、市級智能制造示范項目，能否取消工業(yè)企業(yè)的限制，因為廣東省智能制造示范項目是支持智能制造新業(yè)態(tài)和新模式試點示范項目的，比如電子商務，也是支持的。		 未采納 該項目制定初衷即為支持工業(yè)企業(yè)做大做強，故不采納該意見。
某公司 對擁有“國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的企業(yè)，給以獎勵及支持。該稱號由國家工業(yè)和信息化部評定。對企業(yè)從研發(fā)能力、創(chuàng)新能力、企業(yè)研發(fā)投入情況、創(chuàng)新轉化等多維度考察；并且該稱號要求嚴格，每三年復審一次。據(jù)我們了解目前深圳僅有11家。
深圳市經(jīng)信委，對于獲得該稱號的企業(yè)，給以最高800萬項目支持。具體請看附件經(jīng)信委的申報文件。		 未采納 一、“國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號主要是對企業(yè)的研發(fā)能力、創(chuàng)新能力、企業(yè)研發(fā)投入情況、創(chuàng)新轉化等情況進行評定，與我局的職能及資助方向不同。
二、擁有“國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)”稱號的南山區(qū)企業(yè)數(shù)量少，政策覆蓋面太窄。
故未納入資助范圍。
針對鼓勵企業(yè)利用資本市場發(fā)展，這一條。我們建議：對上市企業(yè)，發(fā)行可轉債的發(fā)行費用，給予一定比例的補助支持。 未采納 目前，我區(qū)針對上市公司開展并購重組的中介費用進行補貼，鼓勵企業(yè)進行產(chǎn)業(yè)整合，做大做強。根據(jù)wind數(shù)據(jù)庫查詢，2017年市場上約有40家上市公司發(fā)布公告稱將進行可轉債，其中無我區(qū)企業(yè)；2018年市場上約有67家公司發(fā)布公告稱將發(fā)行可轉債，其中我區(qū)有三家企業(yè)。同時，自2006年起，募集資金最大的行業(yè)為金融業(yè)。考慮到項目的覆蓋面及實操性，故暫未對可轉債發(fā)行費用進行補貼。
某公司 關于第九條? 支持商貿流通業(yè)提升發(fā)展水平 （一）完善商業(yè)配套網(wǎng)點? 2.支持品牌連鎖企業(yè)完善網(wǎng)點體系。申請企業(yè)需具備以下條件之一：（1）全市有10家（含）以上直營門店且上年度銷售額達到2億元及以上的零售連鎖企業(yè)
建議將申請條件中的“全市”兩字刪去，本次征求意見稿與往年政策相比，實質上是增加了對全國性連鎖企業(yè)在深圳市外開設網(wǎng)點的支持范圍，而（1）中的“全市”兩字又限制了企業(yè)申報。我公司在全國范圍內有70多家直營店，所有直營店的營業(yè)收入和稅都統(tǒng)計和歸集在南山區(qū)，而目前在深圳只有7家直營門店，不到10家（按營業(yè)執(zhí)照統(tǒng)計）。希望經(jīng)促局給予考慮本建議，我公司將為南山區(qū)做出更大貢獻。		 采納

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