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高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的全球兩種發(fā)展模式
作者:宏創(chuàng)為高新認(rèn)定發(fā)布時(shí)間:2019-09-18 10:15:33
各個(gè)國(guó)家為加速推進(jìn)發(fā)展
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托自己的政治體制、國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力及文化傳統(tǒng),實(shí)行了不一樣的發(fā)展摸式。從管理主體角度來(lái)看,當(dāng)今世界各國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可分成兩大模式:
一是以政府為主導(dǎo),市場(chǎng)自主開(kāi)發(fā)創(chuàng)新為輔的發(fā)展模式。該模式又可分成科學(xué)城和技術(shù)園區(qū)兩種類(lèi)型??茖W(xué)城型摸式具有行政區(qū)域的特征,一般由政府完成建設(shè)規(guī)劃,把大部分科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和科學(xué)研究專(zhuān)家聚集在高質(zhì)量的城市空間,完成科研開(kāi)發(fā)協(xié)同發(fā)展。常見(jiàn)代表為日本的筑波和韓國(guó)的大德等;技術(shù)園區(qū)型模式類(lèi)似于新型的產(chǎn)業(yè)行政區(qū)域劃分,更具政府行為色彩。其目的是在某一劃分的地區(qū)聚集投建一批高新技術(shù)公司,以增強(qiáng)該地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和尋求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)。常見(jiàn)例子有臺(tái)灣的新竹、法國(guó)的索菲亞·安蒂波里斯和英國(guó)的劍橋。
二是以市場(chǎng)為主導(dǎo),政府宏觀(guān)調(diào)控為輔的發(fā)展摸式。該模式以自由競(jìng)爭(zhēng)為主,注重利用市場(chǎng)手段完成資源的調(diào)優(yōu)配置。政府一般不直接參與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,而是利用制定各類(lèi)政策法規(guī),簽訂科研合同和采購(gòu)合同等方法對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成宏觀(guān)調(diào)控和間接扶持。最常見(jiàn)的代表就是美國(guó)加州的“硅谷”和波士頓的“硅路”(128號(hào)公路產(chǎn)業(yè)帶)。但自克林頓入主白宮以后,開(kāi)始強(qiáng)調(diào)政府對(duì)核心產(chǎn)業(yè)的直接干預(yù),實(shí)行官(聯(lián)邦政府、州政府)、產(chǎn)(企業(yè))、學(xué)(科研機(jī)構(gòu)和大學(xué))聯(lián)合科學(xué)研究開(kāi)發(fā)生產(chǎn)機(jī)制,優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),常見(jiàn)代表為北卡羅來(lái)納州的三角科學(xué)研究園。