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各街道辦事處,區(qū)各有關(guān)單位:
《深圳市寶安區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
區(qū)政府辦公室
2025年7月17日
第一條 為樹(shù)立質(zhì)量第一意識(shí),堅(jiān)定不移實(shí)施“質(zhì)量強(qiáng)市”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“質(zhì)量強(qiáng)區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)寶安區(qū)有質(zhì)量的穩(wěn)定增長(zhǎng)和可持續(xù)的全面發(fā)展,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,增進(jìn)民生福祉,著力促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,建設(shè)“世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)高地”。根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)質(zhì)量條例》和《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合寶安區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于寶安區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng))評(píng)定、宣傳推廣、培育和監(jiān)督管理等各項(xiàng)活動(dòng)。
第三條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)是深圳市寶安區(qū)人民政府設(shè)立的全區(qū)最高質(zhì)量榮譽(yù),授予我區(qū)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城市、文化、生態(tài)和公共服務(wù)各領(lǐng)域質(zhì)量提升上成績(jī)突出,具有顯著示范帶動(dòng)作用,對(duì)寶安質(zhì)量作出積極貢獻(xiàn)的企業(yè)。
區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)服務(wù)城市重大發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、科技進(jìn)步和民生改善提供有力支撐,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革,加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)。
第四條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)分為區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)大獎(jiǎng)、區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)兩個(gè)等次,名額分別不超過(guò)3個(gè)、6個(gè)。
第五條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)采取申報(bào)受理、專家評(píng)審、社會(huì)公示、政府決策的程序進(jìn)行評(píng)定。評(píng)獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)中選優(yōu),堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平、公開(kāi)、寧缺毋濫的原則,評(píng)定過(guò)程不收取任何費(fèi)用。
第六條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)遵循標(biāo)桿引領(lǐng)、經(jīng)驗(yàn)共享、廣泛帶動(dòng)、整體提升的方針,鼓勵(lì)社會(huì)力量參與建設(shè)開(kāi)放性、多元化質(zhì)量創(chuàng)新體系,建立與寶安區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)培育、評(píng)定和推廣一體化機(jī)制。
第七條 為確保區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定過(guò)程及評(píng)定結(jié)果的公正性和科學(xué)性,設(shè)立“寶安區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)”(以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”)。評(píng)委會(huì)下設(shè)秘書(shū)處,評(píng)委會(huì)秘書(shū)處(以下簡(jiǎn)稱“秘書(shū)處”)設(shè)在深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局,由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局工作人員組成。
第八條 評(píng)委會(huì)主任由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,秘書(shū)長(zhǎng)由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主任、副主任和秘書(shū)長(zhǎng)自動(dòng)成為評(píng)委會(huì)委員,其他委員由秘書(shū)處根據(jù)申報(bào)單位行業(yè)類型的相關(guān)政府職能部門提出初步名單,報(bào)評(píng)委會(huì)主任審定。
第九條 評(píng)委會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)組織、推動(dòng)、指導(dǎo)、監(jiān)督區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的開(kāi)展;
(二)研究解決區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作中的具體問(wèn)題;
(三)審議評(píng)審結(jié)果,向區(qū)政府提出區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)單位名單;
(四)其他需要由評(píng)委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大事項(xiàng)或重點(diǎn)工作。
第十條 秘書(shū)處的主要職責(zé)是:
(一)制定并組織實(shí)施區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作計(jì)劃,制定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作方案并監(jiān)督實(shí)施;
(二)組織開(kāi)展區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作,會(huì)同政府有關(guān)部門對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行資格審查;
(三)向區(qū)政府和評(píng)委會(huì)提交評(píng)審結(jié)果,報(bào)告區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作進(jìn)展;
(四)組織宣傳、推廣先進(jìn)質(zhì)量方法、管理技術(shù)以及應(yīng)用成果;
(五)研究落實(shí)上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
第十一條 秘書(shū)處可將評(píng)審事務(wù)性工作按照區(qū)政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定委托社會(huì)組織(以下簡(jiǎn)稱事務(wù)機(jī)構(gòu))實(shí)施,并對(duì)評(píng)審活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。事務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合下列條件:
(一)從事質(zhì)量科研或者專業(yè)技術(shù)服務(wù)的非營(yíng)利性法人組織;
(二)具備相適應(yīng)的資格能力及相關(guān)領(lǐng)域業(yè)務(wù)經(jīng)歷;
(三)有具備資格的評(píng)審人員;
事務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)其工作的規(guī)范性和公正性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第十二條 區(qū)有關(guān)主管部門、各街道、行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)單位的培育、發(fā)動(dòng)工作,宣傳、推廣獲獎(jiǎng)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果。
第十三條 申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的,必須具備下列條件:
(一)在寶安區(qū)開(kāi)展實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),并持續(xù)經(jīng)營(yíng)3年及以上;
(二)質(zhì)量管理先進(jìn)和產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、具有突出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或者社會(huì)貢獻(xiàn)。其中,營(yíng)利性組織屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等政策扶持行業(yè)的,居于行業(yè)領(lǐng)先地位;屬于其他行業(yè)的,其上年度營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)位居區(qū)內(nèi)同行業(yè)前列,最近3年未發(fā)生虧損;
(三)不存在以下情形:按照國(guó)家、省、市聯(lián)合懲戒相關(guān)制度,申報(bào)主體因嚴(yán)重違法違規(guī)行為被列為聯(lián)合懲戒對(duì)象,且在深圳市公共信用網(wǎng)相關(guān)黑名單、嚴(yán)重違法失信主體等名單范圍內(nèi)的;區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金事前資助的項(xiàng)目有2項(xiàng)以上尚未完成績(jī)效評(píng)估或近兩年有項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估不合格的;
(四)具有良好的信用記錄和社會(huì)聲譽(yù)。
第十四條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)參照深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)制定。
第十五條 獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)大獎(jiǎng)、區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的,其評(píng)分分別不得低于標(biāo)準(zhǔn)總分的50%、45%,否則所對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)項(xiàng)空缺。
第十六條 評(píng)審工作按照組織發(fā)動(dòng)、申報(bào)受理、資格審查、材料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、評(píng)委會(huì)審議、社會(huì)公示、區(qū)政府審定等流程進(jìn)行。
第十七條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定前,由秘書(shū)處在相關(guān)媒體上發(fā)布本屆寶安區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)公告,會(huì)同有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展申報(bào)發(fā)動(dòng)工作。
第十八條 申報(bào)單位應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)、制作《深圳市寶安區(qū)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》、自評(píng)報(bào)告等申報(bào)材料,將申報(bào)信息在本單位內(nèi)部公示5個(gè)工作日,經(jīng)公示無(wú)異議的在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提交申報(bào)表、自評(píng)報(bào)告等申請(qǐng)材料。
申請(qǐng)單位對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。申報(bào)材料不得涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密。涉及商業(yè)秘密的,申報(bào)單位應(yīng)予以注明。
第十九條 秘書(shū)處對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行形式審查,并會(huì)同政府相關(guān)部門進(jìn)行資格審查,提出受理或不予受理意見(jiàn)。
第二十條 秘書(shū)處從市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員庫(kù)中遴選區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審員,組建評(píng)審組實(shí)施評(píng)審。年度評(píng)審結(jié)束后,評(píng)審組自動(dòng)解散。評(píng)審人員以及工作人員應(yīng)遵守利害關(guān)系回避制度和保密制度。
第二十一條 秘書(shū)處組織材料評(píng)審,根據(jù)材料評(píng)審分?jǐn)?shù)排序,按照入圍與授獎(jiǎng)2:1的比例,確定入圍現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的名單;對(duì)入圍單位征詢相關(guān)行政主管部門審查意見(jiàn),并組織向社會(huì)公示5個(gè)工作日。
第二十二條 秘書(shū)處對(duì)入圍單位組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,根據(jù)評(píng)審總分排序,按照入圍與授獎(jiǎng)不超過(guò)1.5:1的比例且得分不低于標(biāo)準(zhǔn)總分的45%的原則,確定推薦名單并提交評(píng)委會(huì)審議。
第二十三條 評(píng)委會(huì)審議表決確定區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)單位名單。
第二十四條 秘書(shū)處對(duì)擬獎(jiǎng)名單進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,對(duì)相關(guān)異議經(jīng)查實(shí)有違反本辦法行為的,取消其擬獎(jiǎng)資格。
第二十五條 經(jīng)公示通過(guò)的擬獎(jiǎng)名單,報(bào)區(qū)政府審定批準(zhǔn)后,以深圳市寶安區(qū)人民政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲獎(jiǎng)單位,向獲獎(jiǎng)單位頒發(fā)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)牌、證書(shū),并在相關(guān)媒體上公布獲獎(jiǎng)名單。
第二十六條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審堅(jiān)持“科學(xué)、公正、客觀”的原則,做到程序化和規(guī)范化,提高透明度,接受政府、新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。
第二十七條 申報(bào)、接受評(píng)審的單位應(yīng)實(shí)事求是,不得弄虛作假。對(duì)弄虛作假、采取不正當(dāng)手段申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)的單位,由秘書(shū)處向社會(huì)公告,下一屆不受理其申報(bào);已獲榮譽(yù)的,由秘書(shū)處報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后撤銷其稱號(hào),追回獎(jiǎng)牌、證書(shū),并予以公告。
第二十八條 承擔(dān)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審任務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員要依法保守申報(bào)單位的商業(yè)秘密,嚴(yán)于律己,公正廉潔,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定、程序進(jìn)行評(píng)審。
秘書(shū)處切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)審工作的監(jiān)督,對(duì)在評(píng)審過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、造成不良后果的機(jī)構(gòu)或個(gè)人,取消其評(píng)審工作資格,并提請(qǐng)其主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或所在工作單位依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十九條 獲獎(jiǎng)單位發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故導(dǎo)致重大不良社會(huì)影響的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)書(shū)面報(bào)告秘書(shū)處。秘書(shū)處經(jīng)征求行業(yè)主管部門意見(jiàn)后,可提請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)后撤銷區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào),追回獎(jiǎng)牌、證書(shū),并予以公告。
第三十條 獲獎(jiǎng)單位對(duì)外宣傳應(yīng)明確注明獲獎(jiǎng)年度及所獲具體獎(jiǎng)項(xiàng)名稱,不得將區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)及區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)志用于產(chǎn)品、服務(wù)的廣告宣傳,以及用于營(yíng)利性活動(dòng)。被撤銷區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號(hào)的單位自撤銷之日起不得宣傳使用區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)稱號(hào)。
第三十一條 獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)大獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)或市級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)的單位,不再接受申報(bào)區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng);獲得區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)的單位可繼續(xù)申報(bào)參評(píng),再次獲得同一等次的,不再授予獎(jiǎng)牌、證書(shū)和稱號(hào),不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額。
第三十二條 秘書(shū)處應(yīng)向全區(qū)推廣、宣傳獲獎(jiǎng)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)全區(qū)各單位學(xué)習(xí)先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)模式,推進(jìn)質(zhì)量水平的整體提高;秘書(shū)處應(yīng)建立梯隊(duì)培育機(jī)制,支持競(jìng)逐國(guó)家、省、市政府質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三十三條 秘書(shū)處應(yīng)加大質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度,適時(shí)組織獲獎(jiǎng)單位開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng),推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法。
第三十四條 獲獎(jiǎng)單位應(yīng)持續(xù)學(xué)習(xí)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量理論、方法并不斷創(chuàng)新,追求卓越績(jī)效,應(yīng)當(dāng)自獲獎(jiǎng)次年起4年內(nèi),于每年3月份前向評(píng)審委員會(huì)秘書(shū)處提交年度質(zhì)量獎(jiǎng)績(jī)效自評(píng)報(bào)告,并按照秘書(shū)處的推廣計(jì)劃,提供績(jī)效改進(jìn)數(shù)據(jù),參加巡回演講、公開(kāi)交流,向社會(huì)推廣、分享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和管理方法。
第三十五條 本辦法由深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 區(qū)長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)工作經(jīng)費(fèi)納入深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局寶安監(jiān)管局年度財(cái)政預(yù)算,由區(qū)財(cái)政予以保障。經(jīng)費(fèi)收支管理情況接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察及其他相關(guān)部門的監(jiān)督。
第三十七條 本辦法中的“不超過(guò)”“以上”“不得低于”“不少于”除特別說(shuō)明,均包含本數(shù)。
第三十八條 本辦法自2025年7月28日起施行,有效期5年。
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