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各地級以上市文化廣電旅游體育局:
為進一步引導我省文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;刍l(fā)展,培育文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),加強省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),推動全省文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,今年我廳將繼續(xù)組織開展2020年度省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建申報工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導思想
貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對廣東工作一系列重要指示批示精神,在全省創(chuàng)建一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、發(fā)展特色鮮明、配套服務(wù)完善、社會效益和經(jīng)濟效益顯著的示范園區(qū),進一步促進我省文化產(chǎn)業(yè)資源要素合理配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
二、申報主體及基本條件
(一)創(chuàng)建及申報主體
園區(qū)運營管理機構(gòu)為申報及創(chuàng)建主體(以下簡稱“申報主體”);運營管理機構(gòu)須為在中華人民共和國內(nèi)地登記、注冊的法人單位或政府行政部門的派出、內(nèi)設(shè)機構(gòu)。
(二)創(chuàng)建必備條件
1.符合本省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃,在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標準。
2.具有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,能夠充分利用區(qū)域優(yōu)勢,為文化企業(yè)集聚發(fā)展提供必要的硬件環(huán)境。
3.有豐富的文化內(nèi)容和突出的文化產(chǎn)業(yè)特色,在本省及區(qū)域內(nèi)具有代表性和示范性。
4.園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)自主創(chuàng)新和市場拓展能力強,擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán),原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額,所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和所提供的文化服務(wù)內(nèi)容健康向上。
5.有專門的運營管理機構(gòu)和管理人員,管理制度健全,無發(fā)生過違法違規(guī)行為。
6.通過2年創(chuàng)建期創(chuàng)建,能夠建成為入園文化企業(yè)提供法律、財稅、政務(wù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)保護、投融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈對接、人才培育、項目孵化的比較完整的公共服務(wù)體系。
7.通過2年創(chuàng)建期創(chuàng)建,能夠達到集聚一定數(shù)量的文化企業(yè)的整體目標。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)數(shù)量須占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的51%以上或文化企業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)占園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)的51%以上。園區(qū)內(nèi)文化企業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)、稅收、就業(yè)等系列經(jīng)濟效益指標位于全省同類園區(qū)前列。
三、申報程序
(一)初審推薦
各地級以上市文化旅游行政部門負責對申報材料進行初審。廣州、深圳市申報創(chuàng)建的名額原則上各不超過2個(請排出先后順序),其他地市原則上不超過1個。初審合格的,由地級以上市文化旅游行政部門報所在地級以上市人民政府批準,并出具創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的申報推薦函。
(二)評審考核
我廳將組織專家對創(chuàng)建工作方案進行評審和參與申報的園區(qū)進行實地考核。根據(jù)專家評審意見,綜合全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局考慮及園區(qū)各項條件等相關(guān)因素,確定并公示創(chuàng)建名單,公示期滿后公布正式名單。
(三)創(chuàng)建時間及驗收
自公布正式創(chuàng)建名單之日起2年內(nèi)為創(chuàng)建期。由申報主體按照所制定的創(chuàng)建工作方案,對照《廣東省文化和旅游廳省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建驗收(考核)標準(試行)》(粵文旅發(fā)〔2018〕1號)進行創(chuàng)建,我廳及所在地級以上市文化旅游行政部門根據(jù)實際情況,適時進行指導。
創(chuàng)建期結(jié)束,我廳將開展驗收工作,對考核評審達標的,認定為省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),授予“廣東省文化和旅游廳省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”稱號??己嗽u審未達標的,可在1年內(nèi)申請復審一次,仍不達標的,取消創(chuàng)建資格。
四、相關(guān)要求
(一)制訂科學可行的創(chuàng)建方案。申報主體要根據(jù)園區(qū)發(fā)展實際情況,科學制訂創(chuàng)建工作方案,包括:園區(qū)的“四至范圍”、發(fā)展沿革和現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間和功能布局、主要目標、優(yōu)勢行業(yè)、重點任務(wù)、具體舉措、預期效益等,以及相應(yīng)的中長期發(fā)展規(guī)劃、年度推進計劃。
(二)區(qū)域優(yōu)勢與突出導向相結(jié)合。各地要立足于本地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的特色優(yōu)勢,通過創(chuàng)建省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)活動,發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的引領(lǐng)帶動作用,推動區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。要積極發(fā)掘發(fā)動鼓勵文化內(nèi)涵豐富、特色文化突出、新業(yè)態(tài)集聚、規(guī)模效益較好、管理規(guī)范、示范引導輻射作用強的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū))參與創(chuàng)建。
(三)切實做好服務(wù)和監(jiān)督管理工作。各地要積極支持園區(qū)申報及創(chuàng)建工作,強化監(jiān)管指導職能,把好政治關(guān)口和意識形態(tài)關(guān)口,對創(chuàng)建園區(qū)在公共服務(wù)平臺建設(shè)、財稅、土地、人才、財政等方面給予相應(yīng)支持。
申報日期:2020-03-19 / 2020-06-10
廣東省文化和旅游廳
2020年3月19日
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